資料圖為重慶高樓。中新社記者 陳超 攝

　　“租購并舉”政策發(fā)力

　　多城市增加租賃性質(zhì)用地供應(yīng)

　　今年以來，隨著房地產(chǎn)市場租購?fù)瑱?quán)、共有產(chǎn)權(quán)、限售限價等一系列政策逐漸落地，更清晰的長效機制正在加快出臺。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，地方省市陸續(xù)出臺的有關(guān)住房租賃市場的系列政策，還需要落地執(zhí)行過程中的具體細(xì)化措施，才能逐步發(fā)揮作用。綜合來看，在所有政策內(nèi)容中，最直接有效的政策依然是增加租賃類土地供應(yīng)從而有效增加房源供給。

　　租賃性質(zhì)用地供應(yīng)普遍增加

　　11月10日，深圳成交首宗租賃地塊。此次出讓的A811-0323宗地既是深圳首宗“只租不售”地塊，又是今年深圳首宗住宅地塊。最終出讓結(jié)果顯示，安居集團總價10.1億元拿下了深圳龍華租賃自持宅地，代建人才住房面積37860平方米。樓面價為11200元/平方米，如果減去人才房面積，實際樓面價為1.93萬元/平方米。

　　不僅僅是深圳市場，從全國范圍來看，隨著“租購并舉”政策的逐步落地，地方城市紛紛增加租賃性質(zhì)用地供應(yīng)。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至日前，全國已經(jīng)有北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超過10個城市開始增加租賃土地供應(yīng)規(guī)模。

資料圖。 中新社記者 駱云飛 攝

　　北京已經(jīng)成交超過25宗包含有租賃性質(zhì)土地，約能提供租賃房源2萬套。上海市自今年7月份成交首宗居住用地以來，截至目前已經(jīng)推出25宗租賃住宅用地，出讓面積96.32萬平方米，合計建筑面積近200萬平方米。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為：“從全國來看，累計多個城市合計出讓的租賃土地面積超過500萬平方米。按照平均60平方米單套計算，已經(jīng)可以直接提供租賃房源超過8萬套，集中在北京、上海等一線租賃熱點城市。”

　　今年8月21日，為增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，國土資源部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，制定了《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》并下發(fā)執(zhí)行。

　　9月26日，國土資源部在湖北省武漢市召開利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點工作啟動會議，全面啟動利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點工作，同時就試點工作做出全面部署。

　　該會議明確，試點的總體要求是牢牢把握“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，以構(gòu)建租購并舉的住房體系為方向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，推進集體土地不動產(chǎn)登記，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，促進建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

　　國土資源部副部長王廣華表示，試點城市應(yīng)優(yōu)化用地管理流程，對宗地供應(yīng)計劃、簽訂用地合同、批復(fù)用地許可等環(huán)節(jié)實行全流程管理，將項目用地納入供后監(jiān)管。同時，還要保障集體建設(shè)用地有效供應(yīng)，統(tǒng)籌運用鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、盤活空閑農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。此外，還要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定范圍建設(shè)，防控借機違法用地；嚴(yán)格遵守集體土地管理法律規(guī)定，防止過度房地產(chǎn)化；嚴(yán)格遵守租賃相關(guān)法律規(guī)定，防止以租代售。

圖為福州一處剛建設(shè)完工的房地產(chǎn)樓盤。（資料圖片） 中新社記者 張斌 攝