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生育成本該由誰承擔?“隱孕入職”背后的雙向困境(2)

m.dddjmc.com 來源: 中新網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  女性就業(yè)仍遭遇隱性歧視

  盡管法律保護女性的勞動就業(yè)權(quán),但女性就業(yè)時遭遇的阻力卻依然存在,尤其是育齡婦女,其面臨的就業(yè)形勢更為嚴峻。據(jù)全國婦聯(lián)最新調(diào)查,當前基于生育的就業(yè)性別歧視仍普遍存在。54.7%以上的婦女在求職面試中被問及與結(jié)婚、生育有關(guān)的問題。

  今年29歲的佳佳,2013年碩士畢業(yè)后一直在北京工作。2015年7月,佳佳遇到了自己的真愛,去年7月,兩人登記結(jié)婚了。為了能有更加宜居的生活環(huán)境,兩人決定去深圳發(fā)展。先生先在深圳找好工作,佳佳當然義無反顧地追隨。為了能找到一份合適的工作,佳佳從2016年5月開始投簡歷、找工作,準備去深圳發(fā)展。然而,一年多找工作的經(jīng)歷,卻讓信心滿滿的佳佳越來越灰心喪氣。

  由于之前一直在證券公司工作,開始找工作時,佳佳接到的面試通知少說也有六七次,但一次都沒成功。佳佳坦言,有些面試確實是因為自己的資歷、經(jīng)驗不符合用人單位的需求,再加上她處于已婚未孕的狀態(tài),所以面試后基本都沒有下文。佳佳告訴記者,幾乎每次面試,用人單位都會問及自己的婚姻、生育狀況。而讓佳佳感觸最深的,是2015年11月的那次面試。“2015年11月,我接到深圳一家證券交易所的面試通知,見面詳談后,面試的人坦率地告訴我,他們對我各方面的條件都很滿意,唯獨我處于已婚未孕的這個狀況讓公司有所顧慮。公司怕我工作一年半載后就開始休產(chǎn)假,更何況根據(jù)當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定,在深圳產(chǎn)假最長可休200多天,這讓公司不得不考慮用人成本。”最終,佳佳沒能如愿進入這家證券交易所工作。

  據(jù)記者調(diào)查,像佳佳一樣有過類似經(jīng)歷的人不少。她們在招聘面試時,各方面條件都符合用人單位的需求,但因為用人單位擔心她們在短期內(nèi)會有生育需求,最終沒有向她們敞開大門。

  針對這種現(xiàn)象,有網(wǎng)友指出,法律保護女性的勞動就業(yè)權(quán),用人單位基于法律規(guī)定不會明確表示不錄用女性,以免陷入糾紛,但招聘過程中,用人單位卻不可能不考慮用人成本。有網(wǎng)友戲稱,在招聘過程中,用人單位完全可以用性別以外的其他理由拒絕錄用女性。這無疑讓女性的就業(yè)之路更加荊棘叢生。而寧波的孫女士在招聘時隱瞞自己懷孕的事實,主要原因也是為了確保自己順利進入公司,規(guī)避這種隱性歧視。

  支持孫女士一方做法的網(wǎng)友還表示,孫女士選擇“隱孕入職”只是一種消極的維權(quán),也是迫于無奈,法律應(yīng)該支持這種做法。還有人撰文為孫女士辯護,認為隱孕既不違法,也不涉及所謂誠信問題。

  中國法學會婚姻家庭研究法學會副會長李明舜認為,法律并未規(guī)定懷孕的婦女不能工作,是否可以休產(chǎn)假與在用人單位工作的時間長短也沒有關(guān)系,因此,從法律角度而言,孫女士的做法沒有可指責的地方。但他認為,孫女士隱瞞懷孕的事實,這種不誠信行為應(yīng)該受到譴責。但他同時指出,孫女士之所以隱瞞懷孕的事實有一定的社會原因,擔心坦承懷孕一事用人單位會拒絕錄用她,也情有可原。

  中國人民大學殘疾人權(quán)益保障法律研究與服務(wù)中心副主任、婦女權(quán)益保障法專家、法學博士李靜指出,法律并沒有規(guī)定懷孕的人不能找工作,是否懷孕與找工作沒有任何關(guān)系,用人單位也根本無權(quán)過問,是否懷孕屬于個人隱私。如果是法律所規(guī)定的限制或禁止孕婦從事的工作,用人單位也應(yīng)該明確。同時她認為,孫女士的行為絕對不算就業(yè)中的失信。

  企業(yè)也有自己的難處

  而站在企業(yè)的角度,有人認為,企業(yè)招工的目的是要為企業(yè)的生存發(fā)展和獲取經(jīng)濟效益招徠優(yōu)秀人才與稱職職工。如果女職工都像孫女士一樣,對企業(yè)的日常運行和發(fā)展將產(chǎn)生重大的不利影響。企業(yè)要生存就必須追求利潤最大化,女職工在休產(chǎn)假期間,工資津貼樣樣發(fā),工作卻沒人做,還不能辭退,很多剛剛起步的小微企業(yè)無法“負重前行”。這些都讓企業(yè)在招聘用人時不得不慎之又慎。

  在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)多年的程序員小俊告訴記者,與其他行業(yè)相比,在互聯(lián)網(wǎng)公司工作的繁忙程度本就甚于其他企業(yè),而為了節(jié)約用人成本,通常都是一個蘿卜一個坑,有時候甚至一個人干著好幾個人的活兒,工作太多,經(jīng)常得加班才能完成。最近,小俊所在的互聯(lián)網(wǎng)公司準備擴大規(guī)模,正在四處招兵買馬。他告訴記者,他們不愿意招聘年齡偏大、工作年限特別長的職工,除非工作能力特別強。“這樣,就可以規(guī)避一些來了就準備生孩子的職工。”小俊告訴記者。

  當然,企業(yè)并非將育齡婦女都視為“洪水猛獸”,佳佳告訴記者,那家面試她的證券交易所面試官就對她表示,他們可以接受女職工在公司工作兩三年之后生孩子、休產(chǎn)假,但對于佳佳這種,已經(jīng)工作一段時間,又處于已婚未孕階段,可能會在一年半載內(nèi)要孩子的職工,他們不愿意冒這種風險。而佳佳也坦言,“我可以理解他們的顧慮,畢竟企業(yè)是以營利為目的的。”

  企業(yè)也有自己的難處。據(jù)媒體報道,深圳某國企招聘專員曹小姐剛招了一名女職工,面試時對方回答近兩年絕對沒有生孩子的打算,但一被錄用就說“哎呀不好意思,我意外懷孕了”。“又沒人干活了!這時名額滿了不能再招人,也不能開除。”企業(yè)對此深感無奈。

  “面對隱孕入職的女職工,按照法律規(guī)定,用人單位不能解除勞動合同,但用人單位卻可以吸取教訓,都這樣干(“隱孕入職”)會不會讓用人單位在日后招聘時加強對招錄女性的戒備心呢?”身為一名工齡剛滿兩年、不安現(xiàn)狀、有跳槽打算的職場女性,小秋在接受記者采訪時表達了自己的擔憂。小秋和她所在的用人單位簽訂了五年期限的勞動合同,她告訴記者,她想在合同到期后換個工作,但因為害怕到時候換工作因為已婚未孕的身份會遭人“嫌棄”,她準備接下來這幾年先生孩子。

  而對于孫女士這種做法可能造成的影響,李靜認為,這可能會讓用人單位未來招錄人才時有所警惕,但這些影響可以忽略不計。“而且,也不是所有女職工面對這種情況都會這么做,這個因人而異,對于個體不具有借鑒意義。”

  生育成本應(yīng)該由誰承擔?

  女職工要求保障自己的勞動就業(yè)權(quán),實現(xiàn)自己的個人價值和社會價值,與此同時,她們肩負繁衍后代的使命。當生育權(quán)和勞動就業(yè)權(quán)發(fā)生沖突,用人單位卻無法心甘情愿為女性的生育成本買單,該如何協(xié)調(diào)這種利益沖突?

  “解決這個問題的根本出路在于改變我國生育保險制度的承擔方式,女性的生育成本應(yīng)該由全社會負擔。”李明舜說。他進一步介紹道,我國現(xiàn)階段的生育保險由用人單位承擔,而且只有與用人單位建立了勞動關(guān)系的職工才享受生育保險,這也是孫女士為什么要在懷孕后去找工作的原因。“如果我們承認生育的社會價值,就應(yīng)該由社會給予這樣的生育津貼和補助,對于那些不在用人單位就職的女性,也應(yīng)該建立起相應(yīng)的生育保險制度,由個人承擔一小部分費用,政府承擔大部分責任,這也是國家應(yīng)該負起來的責任。”

  此外,李明舜還指出,要采取相應(yīng)的激勵機制,鼓勵用人單位積極錄用女職工。他指出,可以借鑒殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則,對于超過規(guī)定比例的,可以通過稅收減免等經(jīng)濟手段對企業(yè)進行激勵。

  李靜也認為,要解決女職工與用人單位之間的利益沖突,首先要認識到女性在整個社會中的重要地位和生育的重要價值。她說,女性承載著繁衍生息的重任,這樣的風險和責任不能完全由女性個人及其家庭承擔。在全社會對女性地位的認識還沒有達到一個較高程度時,加重對違法企業(yè)的處罰力度很有必要。她告訴記者,在《女職工勞動保護特別規(guī)定》中,企業(yè)違反有關(guān)女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期相關(guān)規(guī)定的,有關(guān)部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款;企業(yè)的做法違反女職工勞動安全衛(wèi)生條件的,責令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止有關(guān)作業(yè)。李靜認為,對違法企業(yè)的處罰太輕,對企業(yè)而言,違法成本太低。此外,她也認為殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則對于保障女職工的勞動就業(yè)權(quán)、改善女性就業(yè)環(huán)境、促使企業(yè)錄用女職工,具有重要的借鑒意義。

  李明舜還從產(chǎn)假制度和女性個人的角度闡述了如何緩和女職工和企業(yè)之間的利益沖突。他認為,可以改變現(xiàn)有的產(chǎn)假制度,同時賦予男性產(chǎn)假,他認為這樣會減輕對于女性就業(yè)的歧視。“從女性本身來講,在懷孕和生產(chǎn)期間,也要考慮到工作需要,不能動不動就請假,有些困難要自己克服,整個國家也要形成一個對家庭的支持政策、保育措施,以減輕女性在生育期間的家庭負擔。”李明舜說。

  針對女性在就業(yè)中因生育導致的就業(yè)歧視,有人提出,應(yīng)該建立專門的反就業(yè)歧視法,對此,李明舜認為,如果有專門的反就業(yè)歧視法,對現(xiàn)有規(guī)定加以細化、完善,對于女職工的權(quán)益保護可能會更好,“但就我個人來看,法律對此都已有原則性規(guī)定,目前最主要的是執(zhí)行問題,應(yīng)該加強勞動執(zhí)行監(jiān)察。如果監(jiān)察程度能夠像中央巡視一樣頻繁、有力,很多問題都是能夠被發(fā)現(xiàn)并被解決的。”(高揚)

來源:http://www.chinanews.com/sh/2017/09-27/8341130.shtml

 
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