資料圖。李欣 攝

　　編者按：

　　2016年中央一號(hào)文件提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的戰(zhàn)略構(gòu)想，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域體制機(jī)制的創(chuàng)新，推行至今，在補(bǔ)短板、去庫(kù)存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面可圈可點(diǎn)，隨之也不可避免地遭遇到轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的磨合與陣痛。為此，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分赴黑吉皖贛湘鄂粵等7個(gè)糧食產(chǎn)銷大省進(jìn)行調(diào)研采訪，剖析問(wèn)題成因，探尋解決之策。現(xiàn)分上中下篇陸續(xù)刊出，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)外糧價(jià)嚴(yán)重倒掛、糧食市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下，我國(guó)糧食生產(chǎn)遭遇困局，購(gòu)銷嚴(yán)重依賴托市，收進(jìn)來(lái)的糧食只能進(jìn)不能出，庫(kù)存不斷高企，農(nóng)民收益也出現(xiàn)較大幅度的下降，我國(guó)糧食生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力因此不斷下降?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，一方面是由于我國(guó)不斷提高糧食最低保護(hù)價(jià)，另一方面，則是由于我國(guó)糧食生產(chǎn)成本總體偏高。究其原因，在于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)缺乏成本管控意識(shí)，推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)遇到多重短板掣肘。

　　“天花板”下壓“地板”抬升

　　雙重?cái)D壓致糧價(jià)嚴(yán)重倒掛

　　當(dāng)前，國(guó)際低糧價(jià)的“天花板”和我國(guó)糧食生產(chǎn)成本“地板”抬升的擠壓效應(yīng)十分明顯。江西省第一產(chǎn)糧大縣鄱陽(yáng)縣糧油站站長(zhǎng)舒金貴說(shuō)，國(guó)外低價(jià)糧大量涌入，說(shuō)到底就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本太高，不解決這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)口量很難降下來(lái)。

　　江西省豐城市監(jiān)云水稻種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)付監(jiān)云給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆賬，在當(dāng)?shù)胤N一畝水稻，田租350元(單季)、化肥70元、農(nóng)藥70元、拖拉機(jī)75元、收割機(jī)85元、人工200元，這幾項(xiàng)主要成本加起來(lái)就要850元。按當(dāng)?shù)厮?00斤／畝的畝產(chǎn)計(jì)算，每斤稻谷的成本價(jià)就達(dá)到了近1元錢。

　　江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局對(duì)江西部分地區(qū)早稻生產(chǎn)成本的調(diào)查顯示，今年早稻生產(chǎn)中，調(diào)查戶畝均總成本958.04元，其中，機(jī)械作業(yè)費(fèi)181.05元、種子費(fèi)57.64元、化肥費(fèi)118.95元、農(nóng)藥費(fèi)43.01元、人工成本344.59元、土地成本150.09元。按照這一成本，調(diào)查戶畝均凈利潤(rùn)113.43元，同比減26.76%。

　　安徽省滁州市全椒縣農(nóng)委市場(chǎng)信息科科長(zhǎng)晉茂勝表示，據(jù)初步調(diào)查，種植一畝地，水稻小麥連作，總成本在1700元上下(包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和勞動(dòng)力成本)，在目前國(guó)家水稻、小麥保護(hù)價(jià)的前提下，水稻產(chǎn)量需500公斤以上，小麥產(chǎn)量需300公斤以上，每畝才能有150到200元收益。

　　在成本高企背景下，為保護(hù)種糧農(nóng)民的收益，我國(guó)不斷提高糧食最低保護(hù)價(jià)，并逐漸形成國(guó)內(nèi)外糧價(jià)嚴(yán)重倒掛的格局。記者調(diào)研了解到，近期，泰國(guó)含碎5%大米出口價(jià)為372美元／噸，越南含碎5%大米的出口價(jià)為350美元／噸，折算后分別約為1.2元／斤和1.1元／斤，和我國(guó)稻谷價(jià)格基本相當(dāng)。