昨日下午，北京市運輸管理局召開研討會，組織有關專家、出租車公司管理人員、駕駛員、律師和媒體代表討論正在征求意見的《北京市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》等3份文件。與會者就出租車的定位、成本、價格、服務等話題進行交流。

　　研討會上，有關專家回應某網(wǎng)約車對政策的公開回應，表示當前政策不會引發(fā)網(wǎng)約車價格大漲。專家認為，北京市的政策突出分層、分類管理出租車和網(wǎng)約車。出租車定位于滿足老百姓日常的出行需求，網(wǎng)約車則定位于滿足對高品質(zhì)出行有需求的人群。

　　北京市運管局副局長馬瑞再次回應了社會關切的限制網(wǎng)約車必須為“京人京牌”的問題。他表示實施“京人京牌”是從首都功能定位、人口調(diào)控和功能疏解以及京津冀協(xié)同發(fā)展等方面進行考慮的。

　　馬瑞表示，北京“城市病”主要原因之一是人口無序過快增長，嚴重影響首都核心功能的發(fā)揮。而規(guī)定網(wǎng)約車“本市戶籍、本市車輛”就是從治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考慮的。

　　根據(jù)官方的權威解讀，網(wǎng)約車和巡游車今后將在北京融合發(fā)展，北京通過制定制度，將巡游車和網(wǎng)約車錯位發(fā)展，鼓勵巡游車轉型網(wǎng)約車。制度也明確，網(wǎng)約車不能提供巡游服務，服務價格上也要與巡游車錯開，網(wǎng)約車主要滿足中高端出租汽車出行需求。

　　關鍵詞1 成本

　　車輛升級網(wǎng)約車每單成本翻倍

　　在新政發(fā)布后，網(wǎng)約車輛如果按照新政要求，會給運營帶來多少成本的增加？新政規(guī)定，從事網(wǎng)約車的車輛需是5座以下小客車，排氣量不小于2.0L或者1.8T，車輛軸距不小于2700毫米，新能源車不小于2650毫米。

　　在新政實施前，可以參與運營的大眾朗逸轎車的車輛折舊費用為每月1167元，油費為2600元每月，維修保險和保養(yǎng)費用每月400元，總成本為4167元每月。而如果換成符合新政規(guī)定的大眾帕薩特汽車，車輛折舊、油費、維修保險和保養(yǎng)費用分別為4200元、3520元和1030元，總成本變成了8750元。

　　如果以一個月500單計算，那么每一單的成本就從8.33元增加到了17.5元。這樣，在保證司機收入不變的情況下，打車費用是原來的2.1倍。

　　關鍵詞2 安全

　　多家網(wǎng)約車公司出安全舉措

　　首約科技CEO魏東介紹，細則對平臺的安全服務提出更高要求，也明確了由公安、工商、信息等多部門監(jiān)管，以后的網(wǎng)約車出行肯定會更加安全。

　　此外，細則要求網(wǎng)約車平臺經(jīng)營數(shù)據(jù)接入主管部門的信息平臺，對網(wǎng)約車運營增加了安全保障。

　　隨著今年7月份網(wǎng)約車獲得合法地位，專車平臺應聲漲價，引發(fā)了用戶對專車的不滿情緒。此后，陸續(xù)曝出乘客手機號等個人信息泄露、司機惡意刷單造成“幽靈車”等諸多問題。

　　從6月份開始，滴滴平臺陸續(xù)上線“分享行程”、“緊急求助”、“號碼保護”及“人像認證”等安全功能。日前，剛宣布平臺接入私家車的神州，也表示將嚴格司機培訓和服務品質(zhì)管控，應用人臉識別及虛擬安全號碼等技術手段實現(xiàn)安全管理。

　　今年3月，深圳市交通運輸委員會曾聯(lián)合多部門約談滴滴、優(yōu)步、神州、易到等5家網(wǎng)絡約租車平臺，通報了網(wǎng)約車平臺管理存在的五個問題，包括駕駛員招錄把關不嚴、違法和事故多、異地牌車數(shù)量多、乘客投訴得不到及時有效處理、妨礙公平競爭等。

　　據(jù)深圳公安部門排查，深圳市網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。2015年全市網(wǎng)約車共發(fā)生交通違法75.6萬宗。