李家村發(fā)現(xiàn)的危化物
4月24日，星期天，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者來(lái)到處于輿論漩渦中的常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（下稱“常外”），學(xué)校保安稱，學(xué)生依然在正常補(bǔ)課、學(xué)習(xí)。一路之隔的學(xué)校北側(cè)，曾是包括江蘇常隆化工有限公司（下稱“常隆化工”）在內(nèi)的3家化工廠用地，5年前常隆化工搬走后，這塊地因化工污染成了閑置下來(lái)的“毒地”。
記者圍繞近400畝的地塊走了一圈，發(fā)現(xiàn)面向主路的一側(cè)現(xiàn)已砌上圍墻，地塊大門緊閉、戒備森嚴(yán)、不準(zhǔn)拍照，從門縫看去，一些工人正在忙碌著培土栽樹，空氣中不時(shí)飄過(guò)輕微的氣味。
此前，環(huán)境保護(hù)部、江蘇省政府曾召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并成立聯(lián)合調(diào)查組，趕赴常州進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
4月25日深夜，常州市政府新聞辦發(fā)布通報(bào)稱，“在原常隆地塊修復(fù)處置過(guò)程中，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)四個(gè)方面的問(wèn)題：新北區(qū)沒(méi)有按時(shí)完成原常隆地塊土壤修復(fù)工程，學(xué)校在原常隆地塊土壤修復(fù)未完工情況下仍按原計(jì)劃進(jìn)行搬遷，原常隆地塊土壤修復(fù)工程施工單位沒(méi)有按照要求落實(shí)防護(hù)措施，新北區(qū)監(jiān)管部門對(duì)地塊修復(fù)的監(jiān)管工作不到位等。”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者數(shù)日來(lái)的調(diào)查也基本印證了上述的政府調(diào)查結(jié)論：正是由于該修復(fù)工程并未按照原有的施工方案去實(shí)施和操作，涉及層層轉(zhuǎn)包謀利，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)非法傾倒危險(xiǎn)化學(xué)廢料，以致成為常外學(xué)生污染事件、“數(shù)百名初中生群體性身體異常”的重要推手。
“毒地”何來(lái)：
農(nóng)藥廠52年舊廠址
公開資料顯示，常州農(nóng)藥廠始建于1958年，主要產(chǎn)品有農(nóng)藥、聚氨酯、高分子合成材料、有機(jī)中間體和精細(xì)化工等五大類153個(gè)品種。2000年，常隆化工在原國(guó)有常州農(nóng)藥廠和常州有機(jī)化工廠的基礎(chǔ)上改制組建而成。
常隆化工原廠址所在地龍虎塘街道的一位居民稱，隨著城市化進(jìn)程的加快，在常隆化工周圍居住的居民開始受到刺鼻農(nóng)藥氣味的困擾，他們成天投訴反映，希望化工廠盡早搬遷。
2010年常隆化工全面完成整體拆遷，留下被污染的地塊閑置著。
據(jù)媒體報(bào)道，為了盤活土地資源，常州新北區(qū)政府引入了菲律賓華裔首富施至成，對(duì)這塊被污染的地塊進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。
2013年，施至成旗下的SM集團(tuán)與新北區(qū)政府達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備將該地塊開發(fā)成一個(gè)集大型購(gòu)物中心和城市住宅為一體的商業(yè)綜合體，占地19萬(wàn)平方米，總建筑面積約43萬(wàn)平方米，總投資2.9億美元。
2011年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》中規(guī)定，“被污染場(chǎng)地再次進(jìn)行開發(fā)利用的，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估和無(wú)害化治理”。這被外界稱為要進(jìn)行“毒地修復(fù)”。
2014年5月，常州環(huán)保局在《2013年常州市區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》中提出，積極開展土壤污染防治，完成32家關(guān)閉污染企業(yè)遺留場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保所有掛牌上市的土地?zé)o土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)常隆及周邊地塊污染場(chǎng)地修復(fù)工程。
常州市新北區(qū)政府2014年曾對(duì)外表示，常隆地塊土壤修復(fù)一期工程于2014年3月由常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展（集團(tuán)）總公司正式牽頭實(shí)施。
“毒地”用途：
從原定“商用”改為“綠化”
修復(fù)“毒地”本是好事，但因產(chǎn)生的次生污染遭到常外和常州天合國(guó)際學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)極力反對(duì)。2014年11月，有學(xué)生稱，常隆地塊修復(fù)時(shí)的刺激性氣味引起頭暈、惡心、嘔吐等身體不適癥狀，有些學(xué)生戴口罩上課。
2015年12月，修復(fù)工程對(duì)3個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域進(jìn)行試挖，挖出的污染土壤暫存在堆場(chǎng)未運(yùn)走，因此，刺鼻氣味再度襲來(lái)。一位學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，他在學(xué)校門口聞到很沖的味道。因刺激性異味太大，修復(fù)被迫叫停。據(jù)媒體報(bào)道，早在2014年底，常外隔壁的一所學(xué)校就有家長(zhǎng)投訴“修復(fù)場(chǎng)地飄來(lái)異味”。
斷斷續(xù)續(xù)的土壤修復(fù)以及濃烈的異味招致家長(zhǎng)強(qiáng)烈抗議。今年1月15日，常州新北區(qū)政府做出決定，組織專家制定并實(shí)施常隆地塊應(yīng)急處理方案和土壤修復(fù)調(diào)整方案，同時(shí)將該地塊用途由商業(yè)開發(fā)調(diào)整為綠化和配套設(shè)施用地，由環(huán)保部門加強(qiáng)施工監(jiān)管。
常州市政府通報(bào)稱，鑒于常隆地塊周邊環(huán)境以及敏感目標(biāo)的變化，原修復(fù)方案會(huì)對(duì)周邊敏感人群產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn)，故此將土壤修復(fù)方案調(diào)整為覆土、綠化、讓污染物質(zhì)自然降解的方式，并將土地用途更換為綠化及公共設(shè)施用地，用生態(tài)公園取代了原計(jì)劃中的大型商場(chǎng)。
