沒有和王紅軍商量，衛(wèi)生局直接對疫苗企業(yè)作出處理決定，補償25萬元

　　2014年3月，王紅軍找到了霍城縣衛(wèi)生局。他原以為，有了鑒定，事情會好辦得多。

　　群里的一些家長暗暗覺得可能沒這么順利。

　　直到今天，王紅軍捏著霍城縣衛(wèi)生局兩頁紙的處理決定，依然一肚子怨氣，“沒有和我商量，衛(wèi)生局直接就對疫苗企業(yè)作處理決定了”。

　　按照這份處理決定，王紅軍家可以拿到殘疾生活補助費25萬元，醫(yī)療費用憑據(jù)支付，傷殘用具憑醫(yī)療機構的證明計算。

　　茍先芬也從貴州當?shù)匦l(wèi)生部門拿到了一份補償協(xié)議。不同的是，衛(wèi)生部門曾與她協(xié)商，雙方最終簽訂的是協(xié)議，而不是單方作出的決定。小孩病情相近，她獲補償133萬元。

　　從未進過法庭的王紅軍，此刻被推到訴訟的起跑線上。

　　彼時，兒子病發(fā)快兩年，王紅軍的葡萄仿佛也受到疾病感染，顯現(xiàn)頹勢。2014年除夕，王紅軍從新疆跟車到福建，處理2013年來不及賣的葡萄。他記得，還沒出新疆，司機就下車放了一串鞭炮慶祝過年。

　　此行王紅軍共拿到10萬元，除去3萬元車費，2.7萬元冷庫錢，入場費7000元，還有3萬元是代別人賣的，七七八八扣下來，自己只剩兩萬元多了。

　　“2014年更不行了。”王紅軍叫苦，葡萄賣價繼續(xù)下跌，他連農(nóng)藥錢、化肥錢都欠著。

　　葡萄好像真的和他較上勁了，那兩年，每賣一回，幾個月后兒子的腿就骨折一次。他猜，可能是骨頭變脆了，兒子上身移動的時候傷了腿；他又自責，是不是給兒子翻身擦洗的時候太用力，扭到了骨頭。

　　這些猜測沒有結論，每一次，他只能眼睜睜看著兒子的腿腫起，再送到醫(yī)院打鋼板。打了兩輪之后，兒子的腕、膝關節(jié)像卡住一樣，任王紅軍怎么搖也動不了。

　　2014年秋天降臨的時候，這個農(nóng)民收獲了人生中的第一份判決書?；舫强h人民法院一審判決，王紅軍家共可以獲得120萬元補償和補助。該金額比縣衛(wèi)生局的決定多了數(shù)倍。

　　王紅軍覺得太少，上訴；企業(yè)覺得太多，也上訴。

　　2015年2月，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定，一審判決程序違法，適用法律錯誤，撤銷判決，發(fā)回重審。

　　2015年7月，霍城縣法院一審再次判決王紅軍獲得補償補助136萬元。

　　“算了，就這樣吧，先給孩子看病吧。”王紅軍決定不上訴了。

　　企業(yè)上訴了。他們認為，自己生產(chǎn)的疫苗合格且經(jīng)過國家批準，不存在過錯。

　　他們還有一個理由是，行政機關已作出處理決定，如果法院也判決，將出現(xiàn)一個糾紛產(chǎn)生兩個發(fā)生法律效力文書的局面，“但兩個結果的賠償(應為‘補償’——記者注)金額相差達4倍之多”。

　　事情還在拖著。法庭之外，每當王紅軍看到醫(yī)療廣告，無論扎針還是敷藥，總會多瞧兩眼。一家醫(yī)院曾說推出了針對脊髓炎的“干細胞療法”，王紅軍跑過去，問：“能不能我把錢掏了，你保證小孩恢復部分功能，哪怕大便或者小便恢復正常？”

　　“沒保證。”

　　“那多少錢？”“十幾萬。”

　　“如果都沒效果，退不退錢？”“不退。”

　　他本想多問會兒，但算了算家里的錢，還是默默離開了。

　　二審法院撤銷了136萬元補償補助，他找縣衛(wèi)生局，衛(wèi)生局代理人勸他申訴

　　韓家莊子村陌生的新家里，一切陷入循環(huán)。

　　每天起床，王紅軍打開8年前買的電腦，給兒子播租來的電視劇光碟。他往鍋爐加火，讓屋子更暖一些。接著，他到隔壁鴿舍，抓了好幾把玉米喂鴿子。

　　太陽升起一兩個小時后，合伙人的妻子帶著她的3歲小孩進屋了。除了王紅軍，小喆只和這對母子說話，其他人一來，他便低頭不語。要在過去，如果認識，他準會叫出名字。

　　“小喆喜歡和我在學習機玩魂斗羅，總是他贏得多。”合伙人的妻子說，有時，他也愛對著手機自拍，或者在葫蘆上畫畫。

　　在這住了4個月，2016年1月18日，伊犁州分院二審再次撤銷原判，駁回王家的起訴。

　　法院認為，預防接種異常反應補償不屬于人民法院民事案件受理范圍。理由是，《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定，受種方可以請求接種單位所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理，并且應當給予一次性補償。

　　在法院看來，小喆發(fā)生疫苗異常反應的事實已由霍城縣衛(wèi)生局確認，其補償應由該局處理，法律規(guī)定具有排他性，故不屬于法院受理范圍。

　　然而，受訪法學學者告訴中國青年報記者，縣衛(wèi)生局針對補償作出的處理決定，并非行政處罰，不影響法院受理民事案件，只不過，判決要考慮已經(jīng)支付過的那部分補償。

　　“雖然說有點心理準備，但還是挺意外的。”消息傳到QQ群，茍先芬感慨。

　　王紅軍說，當他回縣衛(wèi)生局商量解決問題時，衛(wèi)生局又試圖把他推回法院。

　　1月25日，中國青年報記者隨王紅軍再次前往霍城縣衛(wèi)生局。上午11點，王紅軍開著借來的破車，接上衛(wèi)生局委托代理人，朝該局駛去。

　　代理人上車，馬上掏出手機，翻出一篇報道，逐字念了起來：“你看，你找的律師、記者都建議你去法院申訴，你去申訴吧。”他說，如果申訴，衛(wèi)生局可以提供經(jīng)費。

　　“申訴失敗怎么辦？”到了辦公室，王紅軍問。代理人說，失敗了，衛(wèi)生局就跟縣里匯報，“現(xiàn)在給政府沒法匯報，因為程序還沒走完”。

　　一旁的醫(yī)政科主任說話了：如果想在衛(wèi)生局解決，依舊是按照2014年4月的處理決定，如果不同意，可以走行政復議。

　　“25萬的那次？”王紅軍裹了裹舊羽絨服，轉著桌上的筆，不知該說什么好。

　　他下樓，鉆進了破車，狠狠關上了門。

　　他害怕去法院了。家里老人事發(fā)后經(jīng)常流淚，睡眠也少了，但開庭時從不旁聽，“我們是農(nóng)民，你和公家搞，搞不過的。”家里老人擔心，“對你不好。”

　　他總是堅持：“有這筆錢，我能找一個護理，照顧好他，或者讓他去醫(yī)院做個康復，讓他在有生之年開心快樂就好，讓他心里不遺憾，好歹我這個做父親的沒有放棄他。”

　　“可是我現(xiàn)在拿什么給他治療？我也想讓他好好治療，不管希望大不大，只要有希望。”王紅軍父子在棚房里過完了2016年春節(jié)。

　　臨睡前，他又掏出枕頭下壓著的520頁的書，書名《人性》。他一下翻到第127頁，上次看完折起的地方，“人性，我想看看，書里面說得準不準”。

　　曾經(jīng)，有人告訴他一個“土辦法”：把癱瘓的孩子帶到縣衛(wèi)生局門口，鬧一鬧，說不定補償補助就來了。

　　王紅軍拒絕了，他說：“我要守法。”

來源：中國新聞網(wǎng)

原標題：被惡魔選中的家庭：8歲兒童因接種疫苗致癱

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