查“人”：應對是否得當？

極端惡劣天氣是突發(fā)的，但應急機制與日常管理卻是常態(tài)的，這起事件中的應急處置是否得當？日常管理監(jiān)督是否到位？人的責任也是調(diào)查的焦點之一。

“東方之星”船體結(jié)構(gòu)示意圖

記者：“東方之星”在遭遇下?lián)舯┝髦?，應該已?jīng)能夠感受到天氣情況非常惡劣了，當時為什么沒有停航？

中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長、高級船長宋家慧：我覺得在航行期間，天氣不可能都是非常良好的，一般情況下只要是符合當時的航行條件，船長都不會停航的，

記者：東方之星客輪在當晚是否存在著搶時間趕進度的問題？

中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長、高級船長宋家慧：我們經(jīng)過調(diào)查以及船員的筆錄，特別是它的目的港，就是它這些關(guān)于和旅游旅行社相關(guān)的一些信息的調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)“東方之星”在航行過程中有趕時間的現(xiàn)象。

當班船長張順文，持有一類船長證書，從業(yè)32年，當晚21點19分，聽到風雨聲加大后，進入駕駛室接手指揮。據(jù)調(diào)查組成員介紹，事發(fā)時船長并沒有指揮調(diào)頭，而是在風壓條件下，船舶慢慢被吹后退了。船長之所以能逃生，也屬于一種偶然，一是基于求生的欲望，另外也緣于他對船舶的了解。

調(diào)查組提出七條防范和整改措施

在歷時近半年的調(diào)查過程中，調(diào)查組找到了證據(jù)，也發(fā)現(xiàn)了隱患，例如“東方之星”輪在翻沉兩個小時之后，海事部門才接到發(fā)生沉船的報告等等。針對事件暴露出的問題，調(diào)查組對水上交通管理部門和企業(yè)等提出七條防范和整改措施建議。

（一）進一步嚴格惡劣天氣條件下長江旅游客船禁限航措施。

（二）提高船舶檢驗技術(shù)規(guī)范要求，完善船舶設計、建造和改造的質(zhì)量控制體制機制。

（三）進一步加強長江航運惡劣天氣風險預警能力建設。

（四）加強內(nèi)河航運安全信息化動態(tài)監(jiān)管和應急救援能力建設。

（五）深入開展長江航運安全專項整治。

（六）嚴格落實企業(yè)主體責任，全面加強長江旅游客運公司安全管理。

（七）加大內(nèi)河船員安全技能培訓力度，提高安全操作能力和應對突發(fā)事件的能力。

原文標題：
“東方之星”號：“沉因”浮出水面

原文網(wǎng)址：
http://society.people.com.cn/n1/2015/1230/c1008-27996713.html