□制度建設(shè)
官員財(cái)產(chǎn)公示不能搞“清算”
京華時(shí)報(bào)：現(xiàn)在部分地方在進(jìn)行的官員財(cái)產(chǎn)公示和政府限權(quán)等試點(diǎn)，能夠承擔(dān)政治體制改革的重任嗎？
李永忠：首先，試比不試強(qiáng)，有比沒(méi)有好。其次，實(shí)踐已經(jīng)證明，30年前如果沒(méi)有設(shè)立經(jīng)濟(jì)體制改革特區(qū)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革肯定不能取得今天的成就。因此，如果沒(méi)有政治體制改革特區(qū)來(lái)作“政改的孵化器”，這些所謂的試點(diǎn)很難有所作為。廣大官員家庭財(cái)產(chǎn)目前還不能大范圍公示，既是因?yàn)橐恍┘夹g(shù)條件還不具備，更是因?yàn)橄喈?dāng)一批官員，由于體制制度等各種原因，在過(guò)去三十年中已經(jīng)有了相當(dāng)多的灰色甚至黑色收入，這時(shí)候讓他去公示，無(wú)疑只會(huì)讓他們成為政改的阻力者和對(duì)立面。
京華時(shí)報(bào)：可是很多人寄望于官員財(cái)產(chǎn)公示，認(rèn)為至少是廉政建設(shè)的一個(gè)突破口。
李永忠：這個(gè)問(wèn)題要想明白官員家庭財(cái)產(chǎn)公示是想僅僅公示而已，還是希望通過(guò)公示得到什么？第一，公示不是清算。如果想通過(guò)官員家庭財(cái)產(chǎn)公示清算官員，肯定做不到。第二，公示本身也不能成為目的。應(yīng)該通過(guò)公示實(shí)現(xiàn)零容忍。最終目的是為了實(shí)現(xiàn)“干部清正，政府清廉，政治清明”。把目的搞懂了，有兩個(gè)辦法可以解決。
其一，公示要從“兩新”（新提拔、新后備）干部開(kāi)始，最好是設(shè)立政改特區(qū)，或者通過(guò)找一批試點(diǎn)來(lái)實(shí)行。一步一步將一杯比較渾濁的水，通過(guò)不斷地加入新的清廉增量，來(lái)降低或者逐步擠出腐敗存量。
京華時(shí)報(bào)：這對(duì)基層官員可能有效，但對(duì)于高層干部的提拔能實(shí)現(xiàn)嗎？
李永忠：這就需要另一種方法，叫做有條件的部分赦免。腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了，并且在案發(fā)后，經(jīng)查實(shí)退回的贓款與實(shí)際情況完全吻合即可得到赦免。這樣可以減輕這些已經(jīng)有腐敗行為的人對(duì)反腐敗的抵抗，以換取他們對(duì)政治體制改革的支持。
京華時(shí)報(bào)：這恐怕很難得到民眾支持。
