據(jù)央視《焦點訪談》報道四川綿陽市三臺縣違規(guī)將國家下?lián)艿?000萬災后重建款撥給政府所屬企業(yè)宏達公司增加其注冊資本金，該公司又將其中8000萬撥給下屬房企。

河道里建起餐館茶座

近日，三臺縣居民向媒體反映，當?shù)赜腥嗽诟⒔拥览锔汩_發(fā)經(jīng)營。

據(jù)了解，三臺縣緊臨涪江，涪江邊的防洪堤壩是該縣投資約3000萬元于2007年建成的。三臺縣水務局網(wǎng)站顯示，三臺縣城地處涪江、凱江交匯處，地勢低洼，一遇洪水即泛濫成災。但在建好不到5年的防洪堤壩內(nèi)，竟建起了餐館、茶座，還有一個規(guī)模不小的游樂場。這些建筑物向河道里延伸三四百米，幾乎占到整個涪江河道寬度的一半。

這些建筑是山鑫房地產(chǎn)公司修建的，該公司董事長山云強透露，做這些項目沒辦任何手續(xù)，他們是從國有投資公司宏達公司拿的地，租金1000元/畝，租期10年。

宏達公司總經(jīng)理李琿透露，該公司是國有獨資公司，受國資委直接管理。工商注冊登記信息顯示，綿陽宏達資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限公司成立于2005年12月，公司隸屬于三臺縣政府。

震后重建款注資企業(yè)

三臺縣政府的一份議事紀要顯示，2007年12月10日、13日，副縣長魏富祥召集會議，專題研究涪江和凱江防洪堤外國有河灘地開發(fā)利用問題。明確開發(fā)項目由宏達公司牽頭，縣國土資源局、縣水務局、縣規(guī)劃和建設局、縣兩江局配合。

在三臺縣政府授意和支持下，宏達公司違規(guī)操作的還不只這件事。工商檔案顯示，去年4月，宏達公司曾辦過注冊資本變更手續(xù)，增加注冊資本金8000萬元。在受理意見欄中，有一段備注：曾建議該公司不宜將國撥資金直接用于增加注冊資本，公司再三堅持有領導簽字，有國資委文件及驗資報告，要求必須辦理。

對此，當時的經(jīng)辦人、三臺縣工商局市場管理股股長劉德說，這8000萬元屬于中央核撥，是縣里的災后重建資金，應該?？顚Ｓ?，不能做注冊資本金。

據(jù)了解，汶川地震后，國務院公布《汶川地震災后恢復重建條例》，建立地震災后恢復重建基金，專項用于地震災后恢復重建?！端拇ㄊ〉卣馂暮蠡謴椭亟ㄙY金（基金）管理辦法》也規(guī)定：堅決杜絕侵占、截留、挪用災后恢復重建資金或物資。將災后恢復重建項目資金用作增加企業(yè)的注冊資本金顯然是違規(guī)行為。

兩位縣領導簽字轉賬

在宏達公司的工商登記變更檔案中，有一份三臺縣國資委下發(fā)的《關于增加宏達公司注冊資本金的通知》。通知稱，根據(jù)三臺縣政府的安排，安排你公司鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣級部門災后重建項目資金9438.2萬元，現(xiàn)決定將該項目資金9000萬元作為增加你公司注冊資本金。這份通知上還有兩位縣政府領導簽署的同意意見。

可見，宏達公司違規(guī)注資的背后是三臺縣政府。宏達公司的賬目顯示，這筆資金到賬10天后，去年1月11日，宏達公司通過內(nèi)部轉賬方式，把這筆資金打到其下屬的宏達土地房產(chǎn)開發(fā)有限公司。該公司資本金增加一倍多，一年利潤幾千萬。

■進展

三臺責令拆除違建

據(jù)《綿陽日報》報道 對于三臺縣境內(nèi)涪江河灘地開發(fā)利用和宏達公司注冊資本金問題，綿陽市委、市政府28日責成三臺縣委、縣政府立即整改。

針對涪江河灘地開發(fā)利用問題，三臺縣委、縣政府要求有關部門從即日起，對河道范圍內(nèi)未經(jīng)審批修建的建筑物和構筑物進行拆除，力爭在最短時間內(nèi)拆除完畢，確保達到《防洪法》等有關法律法規(guī)的要求。

針對宏達公司注冊資本金問題，三臺縣委、縣政府責成宏達公司立即整改規(guī)范。同時，由縣財政局、審計局、國資委對宏達公司實施的災后重建項目、資金進行全面清理，糾正存在的問題。