中新社臺(tái)北8月1日電 為鼓勵(lì)民眾生育,臺(tái)灣當(dāng)局8月1日實(shí)行托育補(bǔ)助新政策。其中,準(zhǔn)公共化托育部分,將2歲以下幼兒送至與當(dāng)局簽約的保姆或私立托育機(jī)構(gòu),則家庭每月可獲至少6000元(新臺(tái)幣,下同)補(bǔ)助。
但當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,新政策倉(cāng)促上路,在“對(duì)保姆及托育機(jī)構(gòu)的限制”方面缺少溝通,配套機(jī)制不足,恐難提升生育率。
近年,臺(tái)灣社會(huì)面臨“少子化”問題的困擾。統(tǒng)計(jì)顯示,2017年臺(tái)灣新生兒數(shù)量低于20萬人,總生育率為1.13,是全球生育率第三低的地區(qū)。“少子化”帶來人口老齡化,被臺(tái)當(dāng)局視為影響未來發(fā)展的重大問題。
1日上路的新政策,將原本規(guī)劃補(bǔ)助保姆或私立托育機(jī)構(gòu)的政策改為直接補(bǔ)助家長(zhǎng)。其中,將2歲以下幼兒送至準(zhǔn)公共化合作托育單位、綜合所得稅稅率20%以下的一般家庭,每月補(bǔ)助家長(zhǎng)6000元,中低收入戶補(bǔ)助8000元,低收入戶補(bǔ)助10000元。第三胎以上每月再多補(bǔ)1000元。
但新制同時(shí)要求,加入準(zhǔn)公共化機(jī)制的保姆2年內(nèi)不得提高服務(wù)收費(fèi);托育機(jī)構(gòu)則被要求托育人員起薪至少為每月28000元,3年后要提高至每月3萬元。
業(yè)界統(tǒng)計(jì),目前全臺(tái)登記的保姆數(shù)量逾25000人,私立托育機(jī)構(gòu)近800家,公共托育機(jī)構(gòu)逾100家。排除部分“貴族式”收費(fèi)、超過新制上限者,約85%的保姆及75%的托育中心可納入新制。
但近日政策公布以來,卻鮮有業(yè)者簽約、加入新制。臺(tái)灣兒童福利聯(lián)盟基金會(huì)政策中心主任李宏文表示,當(dāng)局要求加入準(zhǔn)公共化機(jī)制的業(yè)者一定年限內(nèi)不準(zhǔn)提高收托費(fèi),卻要求調(diào)漲員工薪資。一旦業(yè)者不加入新制,相關(guān)家長(zhǎng)將拿不到當(dāng)局補(bǔ)助。
《聯(lián)合報(bào)》日前報(bào)道指出,有民眾表示找不到準(zhǔn)公共化保姆和托育機(jī)構(gòu)名單,質(zhì)疑政策出臺(tái)過于倉(cāng)促。且當(dāng)局直接補(bǔ)助給家長(zhǎng),責(zé)任卻由保姆承擔(dān),對(duì)后者并不公平。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》1日登載華夏社會(huì)公益協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王如玄的文章,指出新政策提出短短數(shù)日就倉(cāng)促上路,家長(zhǎng)、保姆、私立托育機(jī)構(gòu)、幼兒園及各縣市政府對(duì)新措施都一頭霧水,溝通、配套都不足,提升生育率的作用恐有限。
王如玄認(rèn)為,從尚未上路就“夭折”的“育兒百寶箱”和“私幼比照公幼收費(fèi)”政策,到現(xiàn)在的托育新政策,可見當(dāng)局對(duì)“少子化”問題欠缺整體思維,忽視臺(tái)灣生育率難以提升的原因是經(jīng)濟(jì)、教育及社會(huì)環(huán)境的崩壞。這些根本問題如果沒有妥善的解決方案,再多的現(xiàn)金補(bǔ)助都是枉然。(完)
