在臺(tái)灣當(dāng)局大陸事務(wù)決策體系中，女性政治人物極為罕見。但“兩國(guó)論”的吹鼓手——蔡英文，不但受寵于李登輝，也被陳水扁所重用。好奇的人們也許會(huì)問(wèn)：蔡英文是歷經(jīng)三任“行政院長(zhǎng)”的“不倒翁”，究竟有何秘方？

　　參與炮制“兩國(guó)論”

　　蔡英文1956年8月生于臺(tái)北市，至今單身。臺(tái)灣大學(xué)法律系畢業(yè)，美國(guó)康乃爾大學(xué)法學(xué)碩士，英國(guó)倫敦政治學(xué)院法學(xué)博士。歷任臺(tái)灣大學(xué)法律系及法研所、東吳大學(xué)法學(xué)院、政治大學(xué)國(guó)貿(mào)系教授。1988年任“經(jīng)濟(jì)部國(guó)貿(mào)局”顧問(wèn)，1992年任“經(jīng)濟(jì)部關(guān)貿(mào)總協(xié)定”顧問(wèn)。由于熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，她成為代表臺(tái)灣、經(jīng)常穿梭于關(guān)貿(mào)總協(xié)定、亞太經(jīng)合組織及世界貿(mào)易組織等國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的資深談判代表。1995年2月，她從臺(tái)灣政治大學(xué)借調(diào)出任“行政院公平交易委員會(huì)”委員。2000年5月，蔡英文一躍而成陳水扁當(dāng)局的“陸委會(huì)主委”。

　　蔡英文之所以能在短短幾年時(shí)間內(nèi)從一名學(xué)者，迅速成為“政治暴發(fā)戶”，主要原因不是她有“法律專長(zhǎng)”、“經(jīng)濟(jì)專長(zhǎng)”，而是她極力為李登輝“臺(tái)獨(dú)”、分裂言行出謀劃策、挺身辯護(hù)。蔡英文先后被聘為“陸委會(huì)”、“國(guó)安會(huì)”等機(jī)構(gòu)的咨詢委員。1998年10月，李登輝欽定蔡英文隨同辜振甫先生率領(lǐng)的“?；鶗?huì)”代表團(tuán)訪問(wèn)大陸，擔(dān)任發(fā)言人角色，“蔡英文”這個(gè)名字自此開始大量躍上新聞版面。

　　因其“臺(tái)獨(dú)”思路和言行符合李登輝的口味，蔡于1998年參加臺(tái)灣當(dāng)局所謂“強(qiáng)化中華民國(guó)主權(quán)國(guó)家地位小組”，參與“兩國(guó)論”的起草工作，搖身成為李登輝大陸政策體系的核心人物之一。唐飛“組閣”時(shí)，因擔(dān)心惡化兩岸關(guān)系，本不愿接受蔡英文“入閣”；但因李登輝的極力推薦和陳水扁“尊李策略”的政治需要，蔡英文才得以成為“陸委會(huì)”的掌門人。

　　點(diǎn)燃四把“臺(tái)獨(dú)火”

　　島內(nèi)輿論早就預(yù)測(cè)，由長(zhǎng)期擔(dān)任李登輝幕僚的蔡英文主管兩岸事務(wù)，這是李登輝分裂路線的延續(xù)。果不其然，作為陳水扁大陸政策執(zhí)行者的蔡英文，死心踏地地貫徹陳水扁“只做不說(shuō)的‘兩國(guó)論’”。

　　第一把火，模糊一個(gè)中國(guó)原則，否定“九二共識(shí)”，頑固堅(jiān)持“兩國(guó)論”。

　　一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”是攸關(guān)兩岸關(guān)系穩(wěn)定與否、和平統(tǒng)一能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題，但與陳水扁沆瀣一氣的蔡英文卻拒不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則，公開否認(rèn)“九二共識(shí)”。2000年6月20日，陳水扁曾放出試探氣球，稱愿意接受兩岸兩會(huì)所達(dá)成“一個(gè)中國(guó)，各自表述”的共識(shí)。但蔡英文迅即予以否認(rèn)，說(shuō)“一中各表用語(yǔ)只是對(duì)會(huì)談過(guò)程的描述而已”，陳水扁并沒有接受“一個(gè)中國(guó)原則”。高雄市長(zhǎng)謝長(zhǎng)廷曾提出“憲法是一個(gè)中國(guó)架構(gòu)”的說(shuō)法，“兩岸跨黨派小組”召集人李遠(yuǎn)哲曾呼吁“回到1992年各自以口頭聲明方式表述‘一個(gè)中國(guó)原則’的共識(shí)”的說(shuō)法，蔡英文不是以“不解”、“不以為然”予以回應(yīng)，就是指責(zé)他們“走得太快，完全超過(guò)陸委會(huì)的掌握與想象”。

　　在“九二共識(shí)”問(wèn)題上，蔡英文剛上任不久就聲稱，92年共識(shí)“絕對(duì)不是中國(guó)大陸所解釋的東西，我們不能接受中共所解釋出來(lái)的東西”。去年11月15日，蔡英文在會(huì)見外籍媒體駐臺(tái)記者時(shí)又稱，臺(tái)當(dāng)局并不否認(rèn)九二年兩岸在香港會(huì)談的過(guò)程，但因各方對(duì)最后結(jié)果解讀不同，因此所謂“九二共識(shí)”并不重要。蔡英文還極力替臭名昭著的“兩國(guó)論”辯護(hù)，聲稱“兩國(guó)論”只是在描述兩岸的現(xiàn)狀，未來(lái)臺(tái)可以不提“兩國(guó)論”，但不能否認(rèn)這個(gè)現(xiàn)狀的存在。

　　第二把火，不承認(rèn)自己是中國(guó)人。

　　在民族認(rèn)同問(wèn)題上，蔡英文與陳水扁一樣，不承認(rèn)自己是中國(guó)人。她表示，是否中國(guó)人只是“個(gè)人選擇問(wèn)題”，“是不是中國(guó)人不重要，最重要的是要對(duì)臺(tái)灣這塊土地產(chǎn)生認(rèn)同”，這與“臺(tái)獨(dú)”分子蓄意淡化島內(nèi)民眾的中華民族認(rèn)同、培植“臺(tái)灣民族”認(rèn)同的行徑一脈相承。“臺(tái)獨(dú)”是中國(guó)人的公敵，理應(yīng)遭到唾棄與打擊。但陳水扁拋出“統(tǒng)一并非唯一及最后選項(xiàng)”的謬論之后，蔡英文隨聲附和，聲稱“臺(tái)獨(dú)是臺(tái)灣人民對(duì)兩岸關(guān)系的選項(xiàng)之一”，這其實(shí)是打著“民主自由”的幌子，宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”論調(diào)。

　　第三把火，扮演兩岸關(guān)系中“踩煞車”的角色，極力阻撓兩岸“三通”和經(jīng)貿(mào)人員交流。

　　在兩岸“三通”問(wèn)題上，蔡英文設(shè)置了不少障礙，諸如“大陸應(yīng)承諾放棄使用武力”、“‘三通’必須符合‘國(guó)家安全’”、“兩岸在WTO架構(gòu)下處理‘三通’問(wèn)題”等，既想推卸兩岸“三通”無(wú)法實(shí)現(xiàn)的責(zé)任，又企圖以“三通”為籌碼，為臺(tái)灣謀取“對(duì)等政治實(shí)體地位”，還想把“三通”問(wèn)題國(guó)際化。

　　對(duì)于島內(nèi)各界人士到祖國(guó)大陸訪問(wèn)交流的活動(dòng)，蔡英文也是千方百計(jì)地破壞、阻撓，威脅訪問(wèn)者要“思考自己的所作所為”。2000年，高雄市長(zhǎng)、民進(jìn)黨當(dāng)選黨主席謝長(zhǎng)廷“城市交流”計(jì)劃胎死腹中，與蔡英文的從中作梗不無(wú)關(guān)系。今年2月1日，臺(tái)“行政院長(zhǎng)”游錫堃在上任后的首次記者會(huì)上擺出緩和兩岸關(guān)系的姿態(tài)，說(shuō)考慮“派遣有關(guān)人員前往大陸訪問(wèn)”。對(duì)此，蔡英文迅速作出修正，強(qiáng)調(diào)“目前沒有派員訪問(wèn)大陸的具體計(jì)劃”。隨著清明節(jié)又將來(lái)臨，島內(nèi)有120萬(wàn)人要求回祖國(guó)大陸返鄉(xiāng)祭祖，臺(tái)“立委”要求“陸委會(huì)”開放金廈直航。但蔡英文卻稱，基于安全考慮，“不能擴(kuò)大放行”。

　　表面上，蔡英文聲稱“兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；桥_(tái)灣當(dāng)局的目標(biāo)，也是唯一的選擇”。但事實(shí)上，她處處阻撓臺(tái)商投資大陸。今年3月5日，針對(duì)是否開放8英寸晶圓廠赴大陸投資設(shè)廠一事，蔡英文居然引用兒歌《兩只老虎》來(lái)比喻有心西進(jìn)的兩大晶圓生產(chǎn)企業(yè)“臺(tái)積電”和“聯(lián)電”，聲稱開放這兩只老虎西進(jìn)，如老虎出籠，可能吃了大陸的兔子，但也有可能回過(guò)頭來(lái)吃掉臺(tái)灣的兔子。言下之意，就是不開放晶圓廠西進(jìn)。島內(nèi)輿論猛批蔡英文的“老虎論”太荒唐了。

　　第四把火，挾洋自重，唯美是從。

　　蔡英文是李登輝康乃爾大學(xué)的校友，受美國(guó)思想影響較深，“媚美心結(jié)”相當(dāng)濃厚。在她看來(lái)，在兩岸問(wèn)題中拖美國(guó)下水，自然可以加速臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化。因而，蔡英文不但屢屢表示希望美國(guó)作為“促進(jìn)者”，意即“第三者”，插手兩岸事務(wù)，其規(guī)劃的未來(lái)大陸政策四大方向之首就是所謂的“確保國(guó)家安全、維持亞太和平穩(wěn)定”。這表明，蔡與陳水扁一樣，極力迎合美、日等西方反華勢(shì)力“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略，圖謀臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化。

　　迫于祖國(guó)大陸反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的強(qiáng)大壓力，陳水扁不敢公開宣布“政治臺(tái)獨(dú)”。但為落實(shí)“臺(tái)獨(dú)理念”，為競(jìng)選連任和“政治臺(tái)獨(dú)”鋪路，陳水扁上臺(tái)以來(lái)利用執(zhí)政資源，加速推進(jìn)“實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)”，這就需要一批“臺(tái)獨(dú)骨干”來(lái)落實(shí)他的“臺(tái)獨(dú)”施政。而死心塌地地堅(jiān)持“兩國(guó)論”的蔡英文近兩年來(lái)全力貫徹陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”意圖，這正好符合陳水扁的“用人標(biāo)準(zhǔn)”。應(yīng)該說(shuō)，這才是蔡英文成為“不倒翁”的真正原因。

　　堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”惹人怨

　　在陳水扁看來(lái)，蔡英文這一位“舊政府兩岸論理念的建構(gòu)者，新政府大陸政策的核心幕僚”，簡(jiǎn)直是一個(gè)“香餑餑”。但在“求緩和、求穩(wěn)定、求發(fā)展”的廣大島內(nèi)民眾看來(lái)，蔡英文無(wú)疑是一個(gè)在兩岸關(guān)系上惹是生非、為兩岸交流設(shè)置障礙的危險(xiǎn)分子。

　　島內(nèi)輿論批評(píng)蔡的大陸政策是“不提兩國(guó)論的兩國(guó)論新架構(gòu)”，民眾無(wú)不為其捏緊一把汗。針對(duì)蔡英文所言：“兩國(guó)論就像飆車一樣，要讓民眾知道兩岸政治定位的限度”，前“陸委會(huì)主委”蘇起毫不客氣地指出：“多少人要為兩國(guó)論的飆車而捏把汗啊？臺(tái)灣處理兩岸關(guān)系，國(guó)民黨沒有蠻干的條件，新政府更沒有飆車的條件”。

　　2002年3月13日，國(guó)民黨“立委”廖風(fēng)德嚴(yán)辭抨擊蔡英文是“貳臣”，“李扁體制的連結(jié)點(diǎn)”，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下的“陸委會(huì)”“只會(huì)搞象牙塔政策”，任何與大陸商談合作的可能都遭“恐嚇制止”，蔡英文的兩岸政策猶如清末大臣葉名琛“不戰(zhàn)、不和、不守、不死、不走、不降”。

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