王建民（資料圖）

作者 王建民

蔡英文第二任期已經(jīng)開始。她連任講話的兩岸政策基調(diào)依然是“柔中帶剛”、“軟中帶硬”，持續(xù)強(qiáng)化“抗中綁美拒統(tǒng)謀獨(dú)”的政治路線，預(yù)示著未來(lái)兩岸關(guān)系沒(méi)有任何緩和、改善的跡象與可能，只會(huì)越來(lái)越僵，越來(lái)越惡化，甚至不排除更為激烈的對(duì)抗，必將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，進(jìn)而影響民生與社會(huì)安定。

客觀地講，當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新冠疫情沖擊相對(duì)較小。盡管航空運(yùn)輸、旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)受到較大沖擊，失業(yè)率重回4%以上，失業(yè)人數(shù)即將突破50萬(wàn)大關(guān)；放無(wú)薪假的企業(yè)達(dá)到1285家，人數(shù)越過(guò)2.2萬(wàn)人，雙雙創(chuàng)下歷史新高，但整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較預(yù)期為佳，優(yōu)于其他主要經(jīng)濟(jì)體。今年1-4月外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)2.4%，第1季度制造業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)9.4%，第1季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.54%，全年增長(zhǎng)有望“保1”。

然而，當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)較佳表現(xiàn)與臺(tái)當(dāng)局所謂的“抗疫成功”或當(dāng)局經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策措施沒(méi)有太大關(guān)系， 關(guān)鍵有二。一是過(guò)去國(guó)民黨執(zhí)政為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。70年代開創(chuàng)的“十大建設(shè)”奠定了臺(tái)灣重化工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，今天依然對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。同時(shí)以臺(tái)積電等為代表的臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)基本上是上世紀(jì)80年代創(chuàng)建與發(fā)展起來(lái)的，大大提高了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō)，目前臺(tái)灣還在享受過(guò)去國(guó)民黨執(zhí)政創(chuàng)造的“經(jīng)濟(jì)奇跡紅利”，還在“吃老本”。而蔡英文上臺(tái)后卻開啟了清算臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣---中國(guó)國(guó)民黨的政治運(yùn)動(dòng)，把國(guó)民黨視為臺(tái)灣的歷史罪人，令人感慨萬(wàn)千。

二是臺(tái)灣仍在繼續(xù)享受馬英九執(zhí)政時(shí)創(chuàng)造的“兩岸和平發(fā)展紅利”與“ECFA紅利”。馬英九執(zhí)政時(shí)，兩岸在“九二共識(shí)”這一既有政治基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了大交流、大合作、大發(fā)展，開創(chuàng)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的“黃金時(shí)代”，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的兩岸政治條件與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其是兩岸簽署了旨在促進(jìn)市場(chǎng)相互開放與實(shí)現(xiàn)雙贏的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA），10年來(lái)僅“早收計(jì)劃”就為臺(tái)灣帶來(lái)了近70億美元的直接關(guān)稅利益，特別是為臺(tái)灣產(chǎn)品出口開拓、擴(kuò)大大陸市場(chǎng)提供了條件，提高了臺(tái)灣企業(yè)尤其是中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。蔡英文上臺(tái)執(zhí)政后，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”并走上“抗中綁美拒統(tǒng)謀獨(dú)”路線，兩岸關(guān)系開始惡化。然而，大陸站在中華民族復(fù)興的歷史高度，從兩岸關(guān)系和平發(fā)展與融合發(fā)展的大局出發(fā)，為臺(tái)灣同胞利益與福祉著想，持續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的政策措施，因此兩岸關(guān)系惡化并未對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善造成太大不利影響，反而大陸仍是支撐臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量，尤其對(duì)新冠疫情暴發(fā)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了重要拉動(dòng)作用。今年1-4月，臺(tái)灣對(duì)大陸出口年增長(zhǎng)8.5%，高居海外市場(chǎng)增長(zhǎng)第1位，特別是大陸于2月率先復(fù)工后帶動(dòng)臺(tái)灣電子零組件對(duì)出口值達(dá)231億美元，年增長(zhǎng)25%?？梢哉f(shuō)目前臺(tái)灣外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在全球疫情期間可謂“一枝獨(dú)秀”，大陸功不可沒(méi)。

然而，年初新冠疫情暴發(fā)后，蔡當(dāng)局未能抓住這一改善兩岸關(guān)系的難得“歷史機(jī)會(huì)之窗”，反而“以疫抗中”、“以疫謀獨(dú)”，甚至制造與縱容島內(nèi)“仇中”情緒，讓原本就已惡化的兩岸關(guān)系更是雪上加霜，陷入更大困境。蔡英文日前就職演講不僅進(jìn)一步強(qiáng)化“抗中綁美拒統(tǒng)謀獨(dú)”路線，而且完全回避了對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的兩岸經(jīng)濟(jì)議題，有意讓兩岸經(jīng)濟(jì)“脫溝”，為未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上新的陰影。日前蔡當(dāng)局又再次企圖介入香港事務(wù)，支持“亂港”勢(shì)力，讓兩岸關(guān)系陷入更大困境，這也進(jìn)一步增大了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩岸政治風(fēng)險(xiǎn)。

盡管臺(tái)灣有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，目前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也較預(yù)期為佳，但畢竟臺(tái)灣是一個(gè)島嶼型經(jīng)濟(jì)與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，能源、原材料與零組件等主要依靠外部進(jìn)口，其中初級(jí)能源進(jìn)口依賴度超過(guò)97%，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能則主要依靠產(chǎn)品出口，其中對(duì)大陸及香港年出口額多年來(lái)一直占其出口總額的40%左右?？梢哉f(shuō)，外部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境特別是兩岸關(guān)系形勢(shì)以及兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮至關(guān)重要。

經(jīng)驗(yàn)證明，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與兩岸關(guān)系發(fā)展總體成反比：兩岸關(guān)系改善，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作順暢，就有利臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，有利改善民生；否則，兩岸關(guān)系惡化，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作受到影響，就不利臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，甚至傷害經(jīng)濟(jì)民生。蔡英文上臺(tái)后，兩岸關(guān)系形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作已受到很大影響，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也逐步浮現(xiàn)。大陸民眾赴臺(tái)旅游人數(shù)顯著減少，對(duì)臺(tái)灣觀光旅游相關(guān)的運(yùn)輸、旅館、民宿、餐飲等行業(yè)帶來(lái)沖擊，疫情蔓延進(jìn)一步加大了相關(guān)行業(yè)困難，企業(yè)裁員與關(guān)門現(xiàn)象顯著增加，許多普通民眾利益受到影響，生活壓力增大。大陸對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品特別采購(gòu)有所減少，臺(tái)灣水果與水產(chǎn)品等外銷受到影響，產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)格大跌，農(nóng)漁民利益受損。加上疫情的持續(xù)蔓延，目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)民生形勢(shì)趨于惡化，民眾生活憂慮情緒上升。臺(tái)灣國(guó)泰金控公司于4月下旬發(fā)表的庶民信心指數(shù)創(chuàng)10年來(lái)最差：經(jīng)濟(jì)景氣現(xiàn)狀指數(shù)為負(fù)的81.1，有87%受訪者感覺(jué)景氣比半年前變差；就業(yè)現(xiàn)狀指數(shù)為負(fù)77.1，有79%受訪者認(rèn)為工作機(jī)會(huì)比半年前減少；未來(lái)薪資指數(shù)為負(fù)25.3，有36%的受訪者認(rèn)為未來(lái)半年收入會(huì)減少。

如果蔡當(dāng)局對(duì)臺(tái)海形勢(shì)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，不克制政治沖動(dòng)，持續(xù)挑動(dòng)兩岸關(guān)系敏感神經(jīng)，逼大陸出手對(duì)臺(tái)采取經(jīng)濟(jì)懲罰或經(jīng)濟(jì)制裁措施，將會(huì)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)民生造成重大沖擊。目前大陸民間呼吁中止ECFA與要求對(duì)蔡當(dāng)局進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰的呼聲不斷高漲，是一個(gè)重要警訊，需要蔡當(dāng)局給予足夠重視，審慎處理兩岸關(guān)系，給兩岸關(guān)系發(fā)展留下一點(diǎn)回旋作地與空間，乃則是兩岸之幸，臺(tái)灣之幸，也是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)之幸。否則，如果在錯(cuò)誤的兩岸關(guān)系問(wèn)題上走得越來(lái)越遠(yuǎn)，不斷進(jìn)行“抗中謀獨(dú)”挑釁，只會(huì)進(jìn)一步惡化兩岸關(guān)系，不排除大陸采取一切可能的經(jīng)濟(jì)懲罰措施，將嚴(yán)重影響與沖擊臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響民眾生計(jì)。如此以來(lái)，蔡英文的結(jié)局將是：贏了選舉，輸了經(jīng)濟(jì)；贏了權(quán)位，輸了民生，不僅成為中華民族的歷史罪人，也將成為毀掉臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的罪魁禍?zhǔn)?strong>。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）