作者 嚴(yán)語

　  美國向來是臺(tái)灣問題最為重要的外部影響因素，對(duì)于島內(nèi)政局、兩岸關(guān)系和臺(tái)海局勢，都扮演著舉足輕重的角色。對(duì)于今年即將舉行的“九合一”縣市長選舉，美國也積極插手，有意拉抬民進(jìn)黨選情，其目的動(dòng)機(jī)和影響力不容小覷，值得高度關(guān)注。

　  一、美國政治與軍事兩手并舉，力挺民進(jìn)黨意味極其濃厚

　  雖然在臺(tái)灣歷次選舉當(dāng)中，美國都會(huì)標(biāo)榜自我超越形象，以“中立者”的姿態(tài)，反復(fù)聲稱“不會(huì)介入”，但從過往歷史來看，美國幾乎每次都不會(huì)袖手旁觀，而會(huì)或隱或現(xiàn)地積極介入。最為典型的是，2004年臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉最后，藍(lán)綠雙方旗鼓相當(dāng)，票數(shù)極為接近。就在藍(lán)營靜坐抗議的關(guān)鍵時(shí)刻，美國主動(dòng)出擊，有意向著民進(jìn)黨“拉偏架”，這也給陳水扁繼續(xù)連任立下了“汗馬功勞”，絕對(duì)是發(fā)揮了“臨門一腳”的關(guān)鍵作用。對(duì)于今年的臺(tái)灣地方性選舉，美國同樣也沒有閑著，在政治和軍事上雙軌并進(jìn)，通過各種方式拉抬民進(jìn)黨選情。

　  一方面，密集指派高層官員訪臺(tái)。眾所周知，高層官員訪臺(tái)向來是美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系進(jìn)展的一個(gè)重要考察指標(biāo)，如果美臺(tái)關(guān)系向好，美國會(huì)指派高層級(jí)官員訪臺(tái)，反之，美國則會(huì)指派較低層級(jí)官員甚至是拒絕指派官員訪臺(tái)，故意冷落臺(tái)灣。今年通過的所謂“與臺(tái)灣交往法”，里面明文規(guī)定“鼓勵(lì)所有層級(jí)美臺(tái)官員互訪”，這也為美臺(tái)高層官員互動(dòng)提供了巨大的想象空間，因而島內(nèi)有很多人特別是許多綠營人士對(duì)美寄予高度期望，期待著美國能夠指派高層級(jí)官員訪臺(tái)。

　  對(duì)于島內(nèi)綠營人士的心理，美國自然也心知肚明，在最近一段時(shí)間，10月份和11月份就相繼指派副助理國務(wù)卿斯科特•巴斯比（Scott Busby）、“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）”主席莫?。↗ames F. Moriarty）等高層官員訪臺(tái)?；仡櫭琅_(tái)關(guān)系發(fā)展歷程來看，美國如此密集地指派高層官員訪臺(tái)，特別是在臺(tái)灣重要選舉前夕訪臺(tái)，以往并不多見。美國此舉表面上是要制造美臺(tái)關(guān)系良好的跡象，但更為真實(shí)的目的，是想利用所謂的美臺(tái)關(guān)系良好來為蔡英文制造“政績”，以此來拉抬民進(jìn)黨選情。