拒絕陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT新館，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策還沒亂套

　　作者 周忠菲

　　近日，CNN透露了美國(guó)國(guó)防部拒絕派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐位于臺(tái)灣內(nèi)湖在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）新館的信息。該報(bào)道引證稱，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬迪斯（ James Mattis）上個(gè)月就拒絕了此請(qǐng)求。美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，新館址的維安將與現(xiàn)館址的維安相同，并重申美國(guó)繼續(xù)信守一個(gè)中國(guó)政策。

　　在AIT新館啟動(dòng)的問題上，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)不進(jìn)駐的信息與前段時(shí)間盛傳的“美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將于下個(gè)月進(jìn)駐臺(tái)灣”的預(yù)期形成了強(qiáng)烈對(duì)照。臺(tái)灣媒體報(bào)道稱，美國(guó)在政治上對(duì)臺(tái)灣之所以出現(xiàn)此“發(fā)夾彎”，原因之一是美國(guó)防部資源有限，原因之二是美國(guó)不想激怒中國(guó)大陸。

　　如何解讀美國(guó)在AIT新館址問題上釋放的信號(hào)？如何判斷美國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于重申美國(guó)信守一個(gè)中國(guó)政策的表態(tài)？ 筆者認(rèn)為，從研究的角度看，這些信號(hào)說明目前美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策還沒有亂套。

　　政客的投機(jī)與對(duì)臺(tái)政策的“多動(dòng)癥”

　　民進(jìn)黨執(zhí)政以來，中美在臺(tái)灣問題上的沖突出現(xiàn)不斷增加的現(xiàn)象，主要背景是因?yàn)槊绹?guó)進(jìn)入罕見的政治交替，美國(guó)在對(duì)外政策方面執(zhí)行了幾十年的“蕭規(guī)曹隨”，在特朗普治下可能出現(xiàn)“改朝換代”，過去“雷打不動(dòng)”的規(guī)矩出現(xiàn)變化。

　　可想而知，這意味著在政治上犯“多動(dòng)癥”錯(cuò)誤的成本幾乎“為零”，少數(shù)政客自然不會(huì)放過這樣的有利時(shí)機(jī)。特朗普本人也“開風(fēng)氣之先”，利用未入主白宮的時(shí)間差，打出“特英通話”示范牌，此后，在對(duì)臺(tái)政策上進(jìn)行投機(jī)成為美國(guó)政、軍兩界追逐的潮流，比如向臺(tái)灣出售武器、加強(qiáng)美臺(tái)軍事互動(dòng)、通過“與臺(tái)灣交往法”、蔡英文“過境”洛杉磯等。美國(guó)的定位很清楚，就是不斷找茬子，多方發(fā)難。

　　但是美國(guó)也露出了破綻，就是其對(duì)臺(tái)政策出現(xiàn)局部亂套，在重大外交場(chǎng)合出現(xiàn)“前言不搭后語”現(xiàn)象。例如，在薩爾瓦多與臺(tái)灣“斷交”后，在就召回駐外大使等問題發(fā)言時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院給出的種種解釋非常粗燥，核心點(diǎn)歸結(jié)為一句話就是“美國(guó)可以，其它國(guó)家不可以”。言辭如此簡(jiǎn)單，如此缺乏邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性，反映出前段時(shí)期美國(guó)少數(shù)政客在對(duì)臺(tái)政策上犯“多動(dòng)癥”、頻頻投機(jī)已經(jīng)影響到特朗普政府的對(duì)華政策，以致于美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人在一個(gè)中國(guó)政策的解釋上空言無物，甚至不能自圓其說。