軍事合作升級(jí)箭在弦上

　　一是美眾議院通過“國(guó)防授權(quán)法案”涉臺(tái)條款。24日，美眾議院通過“2019年國(guó)防授權(quán)法案（HR 5515）”。該法案第1253條要求，美國(guó)防部長(zhǎng)應(yīng)與臺(tái)灣相對(duì)部門協(xié)商，全面評(píng)估臺(tái)灣軍力，并在該法生效后一年內(nèi)，由國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿協(xié)商，向國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)遞交報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)美臺(tái)合作與提高臺(tái)灣自衛(wèi)能力列出建議清單和計(jì)劃方案；根據(jù)“與臺(tái)灣交往法”，國(guó)防部應(yīng)派遣軍種部長(zhǎng)或參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員赴臺(tái)交流，并在法案生效后60天內(nèi)，由國(guó)防部長(zhǎng)與國(guó)務(wù)卿協(xié)商，向國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)簡(jiǎn)報(bào)相關(guān)計(jì)劃。該法案隨后將送交參議院軍委會(huì)和院會(huì)進(jìn)行討論、表決。此前，美國(guó)防部亞太助理部長(zhǎng)薛瑞福（Randall Shriver）和黃之瀚等人在參議院外交委員會(huì)聽證會(huì)中，重申憂憤于中國(guó)大陸“威脅破壞國(guó)際秩序的政策或行動(dòng)”和對(duì)臺(tái)施壓，并稱將致力于推動(dòng)和臺(tái)灣的防務(wù)關(guān)系，履行“與臺(tái)灣關(guān)系法”的承諾。

　　二是智庫炒作強(qiáng)化美臺(tái)軍事合作。美智庫蘭德公司資深分析師格羅斯曼（Derek Grossman）撰文稱，美臺(tái)當(dāng)局均在“維持現(xiàn)狀”，“臺(tái)海局勢(shì)緊張升高的責(zé)任在北京”，美臺(tái)必須對(duì)此做出準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。“獨(dú)派”在美智庫“全球臺(tái)灣中心（GTI）”則發(fā)布由安大維（David An）操刀的報(bào)告，稱對(duì)臺(tái)灣“本土防務(wù)產(chǎn)業(yè)”有“適度信心”，認(rèn)為臺(tái)灣中小型軍工企業(yè)和與當(dāng)局關(guān)聯(lián)的大型公司，能滿足臺(tái)灣未來一半的武器裝備需求，而更高度復(fù)雜的另一半必須依靠國(guó)際合作，包括垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)、多功能直升機(jī)和潛艇等，建議美國(guó)增加與臺(tái)灣的軍事高層業(yè)務(wù)互動(dòng)，通過提供急需的零部件支持臺(tái)灣“本土防務(wù)產(chǎn)業(yè)”，并將對(duì)臺(tái)軍售程序例行化、常態(tài)化。

　　三是軍火商在臺(tái)設(shè)點(diǎn)為具體合作鋪路。在美政府核發(fā)潛艇技術(shù)和裝備輸臺(tái)的“銷售許可證”和“美臺(tái)國(guó)防工業(yè)論壇”之后，以系統(tǒng)整合銷售與服務(wù)知名的美國(guó)AMS集團(tuán)資深副總裁佩里（Michael Perry）23日稱，多家軍火商看到了臺(tái)灣的“潛艇商機(jī)”，AMS計(jì)劃年內(nèi)在臺(tái)設(shè)辦公室，未來將提供武器設(shè)備的舊零件，而后謀求開設(shè)新分部。“美臺(tái)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)”韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）則警告蔡當(dāng)局，臺(tái)灣“潛艦國(guó)造”需要系統(tǒng)整合，應(yīng)在幾個(gè)月內(nèi)決定是否轉(zhuǎn)向外援；如“中科院”宣稱自制而做不到，就會(huì)演變成政治問題。