四是民生重大議題或事件。如果在選舉期間發(fā)生重大民生或其他事件，很可能影響到選舉結(jié)果。如中部地區(qū)空氣污染問(wèn)題變得非常突出，可能成為影響中部地區(qū)選情的重要因素之一。五是兩岸關(guān)系大環(huán)境。盡管地方選舉與兩岸關(guān)系沒(méi)有直接關(guān)系，但兩岸關(guān)系好壞對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與民生則有直接影響。民進(jìn)黨執(zhí)政后，兩岸關(guān)系形勢(shì)嚴(yán)重惡化，可能會(huì)成為影響這次地方縣市長(zhǎng)選舉的重要因素，總體不利民進(jìn)黨執(zhí)政縣市。不過(guò)，政黨與候選人在兩岸議題操技巧對(duì)選舉結(jié)果也有影響。六是執(zhí)政者的資源。民進(jìn)黨是執(zhí)政黨，加上掌握有多數(shù)執(zhí)政縣市，近來(lái)不斷采取資源利益輸送與“綁莊”的政策措施，對(duì)選民投票行為有重要影響。如蔡當(dāng)局通過(guò)“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”資源給執(zhí)政縣市、地方縣市加碼社會(huì)福利等，均有“政策買(mǎi)票”之嫌，會(huì)影響選舉結(jié)果。

　  這些因素又相互交叉、相互制約與影響，相互作用，最終決定選舉結(jié)果?？傮w上形勢(shì)有利民進(jìn)黨，但國(guó)民黨仍有操作空間與努力余地，也會(huì)有增加席次的機(jī)會(huì)。這次選舉其他政治力量如新時(shí)代力量黨、親民黨、臺(tái)聯(lián)黨、新黨等可能會(huì)有一定進(jìn)展。

　 選舉形勢(shì)復(fù)雜，具體選舉結(jié)果不易準(zhǔn)確判斷，每次選舉幾乎都會(huì)有意外，但總體呈現(xiàn)“綠守藍(lán)攻”與“綠降藍(lán)升”態(tài)勢(shì)。其中，有五點(diǎn)可值得觀察。一是縣市長(zhǎng)選舉大致呈現(xiàn)國(guó)民黨與民進(jìn)黨兩強(qiáng)爭(zhēng)奪與“民守國(guó)攻”與“民小退國(guó)小進(jìn)”格局。民進(jìn)黨在澎湖、宜蘭縣、云林、彰化、嘉義市等執(zhí)政不佳與內(nèi)部矛盾，給國(guó)民黨贏得選舉提供了機(jī)遇，盡管候選人還未完全確定，依目前形勢(shì)判斷，國(guó)民黨增加2個(gè)左右席次的可能性較大，其中澎湖縣、彰化縣可能性較高。6個(gè)“直轄市”選舉格局較難改變，國(guó)民黨有望守住新北市。

　 二是臺(tái)北市長(zhǎng)選舉是觀察政治力量變化的重要指標(biāo)。柯文哲確定爭(zhēng)取連任，國(guó)民黨正在考慮候選人，民進(jìn)黨是否決定直接派人參選直接影響選舉結(jié)果，柯文哲連任概率較高。另外還要看得票數(shù)與得票率，國(guó)民黨得票數(shù)若能有大幅增長(zhǎng)，則是“雖敗優(yōu)榮”。如果柯文哲勝選，則參加下屆領(lǐng)導(dǎo)人選舉的機(jī)會(huì)大大增加，可能開(kāi)始新的政治布局，對(duì)島內(nèi)政局與兩岸關(guān)系均會(huì)產(chǎn)生重要影響。

　 三是中部地區(qū)變化最大。民進(jìn)黨在中部地區(qū)盡管有執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，但因中部地區(qū)火力發(fā)電廠造成嚴(yán)重的空氣污染的“紫暴現(xiàn)象”，可能對(duì)選情帶來(lái)沖擊，國(guó)民黨在局部有望爭(zhēng)取勝選的可能性。四是南部地區(qū)“綠強(qiáng)藍(lán)弱”格局難以打破。民進(jìn)黨在臺(tái)南市、高雄市與屏東縣實(shí)力超強(qiáng)，實(shí)力型候選人多，國(guó)民黨實(shí)力薄弱，缺乏具戰(zhàn)斗力強(qiáng)的候選人，無(wú)法打破綠營(yíng)壟斷南臺(tái)灣政治生態(tài)格局，但如果能力在選票上實(shí)現(xiàn)明顯縮小也是一種勝利。五是縣市議會(huì)選舉，國(guó)民黨、民進(jìn)黨與無(wú)黨籍爭(zhēng)奪激烈，呈現(xiàn)三分天下之勢(shì)。只有在臺(tái)北市、新北市等北部都市地區(qū)，親民黨、新黨、臺(tái)聯(lián)黨、時(shí)代力量黨等可能獲得極少數(shù)議席，但改變不了大局。

　　作者：王建民，閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng)
　  作者：吳曉芳，閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院副院長(zhǎng)

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