經貿層面意圖聯(lián)手進軍東南亞

　  為了達到“經濟優(yōu)先、以經促政”的目的，臺日向來都積極推進雙方經貿合作，蔡英文上臺后則呈現出一些新的跡象。

　 一是傳統(tǒng)經貿合作逐步往制度化方向邁進。日本是臺灣第三大貿易伙伴及外資與技術的主要來源之一，而臺灣是日本第四大貿易伙伴，雙方2016年貿易總額為602億美元，2017年繼續(xù)保持增長態(tài)勢，1至10月臺日貿易總額達518億美元，較去年同期增長3.97%。11月，臺日在東京舉行“第42屆臺日經濟貿易會議”，意圖推進雙方在經濟、貿易、知識產權、關稅等各個重要領域的全面合作。值得注意的是，目前臺日已經完成了“臺日租稅協(xié)定”、“臺日投資協(xié)議”等等，但臺灣與中國大陸都未正式簽署租稅協(xié)定，也未正式簽署投資協(xié)定，甚至美臺之間的投資協(xié)定也僅僅處于洽談協(xié)商過程當中。臺日投資協(xié)定的達成，顯示臺日經貿關系的機制化建設已經遠遠走到了兩岸經貿關系機制化的前頭。

　  二是日臺聯(lián)手進軍東南亞。蔡英文上臺后，為弱化兩岸經貿往來，減少臺灣對大陸的投資，大張旗鼓地啟動了“新南向政策”，不斷強化與東南亞10國、南亞6國及澳大利亞、新西蘭等共18個國家的關系。過去一年中蔡當局緊緊圍繞經貿合作、人才交流、資源共享、區(qū)域連接等四大面向，專門投入財政預算72億新臺幣，全力強化與“新南向”對象國的實質關系，并取得一定進展。例如，2017年1至10月，臺灣與“新南向”18個對象國的貿易總額較去年同期增長17.14%，其中與印度貿易額增長28.89%，與馬來西亞增長23.94%，與澳大利亞增長30.72%，與文萊增長56.52%，均遠高于同一時期臺灣與其他國家和地區(qū)的貿易成長率。為了進一步鞏固“新南向政策”的成績，蔡英文還積極邀請日本共同參與。蔡英文曾對日本政客多次表示，期待與日本共同推動新南向政策，共同開發(fā)第三方市場。目前臺灣外貿協(xié)會已經與日本貿易振興機構（JETRO）簽署“第三地經貿合作協(xié)議”，第一站就鎖定印度和越南。2017年4月，由臺灣鴻海集團、日本軟銀（Softbank）和印度Bharti企業(yè)三方合資成立的SB Energy，已經在印度安德拉省（Andhra Pradesh）的庫奴（Kurnool）地區(qū)，興建完成發(fā)電量350MW的太陽能發(fā)電廠。

　 三是日本協(xié)助臺灣融入亞太區(qū)域經濟整合進程。隨著全球區(qū)域一體化進程不斷加快，目前世界各地正在加緊構建新的區(qū)域合作協(xié)議，但臺灣由于自身的地位所限，在區(qū)域經濟整合進程中卻面臨著被逐漸邊緣化的命運，例如亞太絕大部分國家和地區(qū)都共同參與的區(qū)域全面伙伴關系協(xié)議（RCEP），臺灣卻不得其門而入。臺灣一直是一個外向型經濟體，如果無法有效融入區(qū)域經濟整合進程中來的話，最后的結局可想而知。因而蔡英文上臺后，不斷加快對外經濟合作步伐，妄圖以當時美國主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)議（TPP）為突破口，來成功躋身于區(qū)域經濟合作組織。美國退出TPP后，日本領頭TPP其他11個成員國發(fā)起成立“全面且先進的跨太平洋伙伴關系協(xié)定”(CPTPP)，意欲進一步強化日本在亞太區(qū)域經濟整合進程中的主導地位。臺灣當局對此表示，將全力爭取參與CPTPP下一輪談判。日本官房長官菅義偉表示，“對臺灣表示歡迎，并將為臺灣提供必要信息”。