三是規(guī)范兩岸金融合作。其一，搭建制度化平臺。近年來，兩岸金融領(lǐng)域合作的巨大前景引發(fā)了“臺銀西進”的熱潮，大陸13億人的龐大金融市場對于身處狹小臺灣市場的島內(nèi)銀行業(yè)是巨大的誘惑，布局大陸成為了他們的共同選擇；而在陸臺商因兩岸未能直接通匯也遇到了融資難題。針對這一形勢，十八大以來，大陸通過前瞻性的政策布局，加速了兩岸金融業(yè)的交流合作。2012年8月，兩岸簽署《貨幣清算備忘錄》建立貨幣清算機制，臺灣地區(qū)人民幣業(yè)務于2013年2月正式開辦，截至2016年，臺灣島內(nèi)人民幣存款余額達3000余億元。超過新加坡僅次于香港，中國銀行臺北分行人民幣結(jié)算量達3780億元人民幣。2016年，大陸“十三五”規(guī)劃綱要提出“推動兩岸金融業(yè)合作及貿(mào)易投資等雙向開放合作”。其二，政策引導臺資銀行業(yè)務。自兩岸2009年簽署《金融合作協(xié)議》和《金融監(jiān)管合作諒解備忘錄》到2016年，已有14家臺資銀行在大陸設立3家法人銀行、28家母行直屬分行和3家代表處；5家大陸銀行在臺設立3家分行與2家代表處。2017年，大陸加速推進臺資銀行業(yè)務開放，2017年，中國銀行業(yè)協(xié)會成立臺資銀行工作委員會，作為政府監(jiān)管部門與臺資銀行間政策傳導、規(guī)范經(jīng)營的溝通平臺，富邦金控旗下的富邦華一銀行取得大陸境內(nèi)公民人民幣業(yè)務牌照，成為首個在大陸取得“全牌照”的臺資銀行，引發(fā)多家臺資銀行跟進，包括同一時間在湖南長沙設點的臺灣合作金庫商業(yè)銀行。此外，臺企還自發(fā)成立了“臺資銀行大陸從業(yè)人員交流協(xié)會”，在廣東惠州、浙江烏鎮(zhèn)等地舉辦“大陸金融法規(guī)與洗錢防治講習”，為在陸臺資銀行及其從業(yè)人員提供法律、財稅、外匯等研究和業(yè)務交流的平臺。

　　四是擴大臺灣基層受益面乃至逐步實現(xiàn)“同等待遇”。2013年的“習蕭會”上，習近平總書記指出，我們會更多考慮臺灣同胞的需求和利益，積極促進在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域加快給予臺灣企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇，為深化兩岸經(jīng)濟合作提供更廣闊的空間。2017年大陸對臺工作會議要求，要研究出臺便利臺灣同胞在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的政策措施，積極支持臺商臺企在大陸更好發(fā)展，依法維護臺胞權(quán)益。在此前臺灣居民往來大陸免簽注、實施卡式臺胞證、擴大臺灣個體工商戶營業(yè)范圍、扶持臺灣青年來大陸實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)的持續(xù)政策基礎(chǔ)上，進一步為臺灣民眾在大陸的學習就業(yè)、社會保障和生活便利創(chuàng)造條件。例如，大陸民航部門和鐵路部門已開始著手解決憑卡式臺胞證能夠自助購票、取票和值機問題，便利臺灣同胞在大陸的出行。此前，一些省市已先行展開“同等待遇”試驗。連續(xù)7年舉辦雙城論壇，取得豐碩成果的上海在2015年出臺政策，給予投資就業(yè)的臺灣人及其親屬就醫(yī)、求學、交通上的“市民待遇”，并強化投資權(quán)益保護工作；福建省則采取“非列入即開放”的“負面清單”管理模式，以“同等待遇”吸引更多臺灣投資者深耕海西自貿(mào)區(qū)。