作者 王正方

　　 美國聯(lián)邦眾議院在《2018財(cái)政年度國防授權(quán)法案》中，加入一項(xiàng)：國防部評估美國和臺灣的軍艦，互相停泊在兩方碼頭的可行性。法案的條文中寫到：美國國防部長在2018年9月1日前提交報(bào)告給適當(dāng)?shù)膰鴷瘑T會，評估美國海軍軍艦停靠臺灣港口可行性，及美國在夏威夷、關(guān)島或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)接受“軍艦進(jìn)港的可行性。之前，美國參議院通過了一個(gè)類似的法案，明言美艦可以“例行性”的泊靠臺灣碼頭，并非緊急狀態(tài)或軍艦故障得以進(jìn)駐。兩個(gè)版本的措詞不同；參議院版本的措詞是“要求”，眾議院用的是“評估”。

　  不論是要求或評估，這只是美國參眾兩院提出的建議，希望國防部予以考慮。它并不具有法律約束力，美國的行政部門是否接受這個(gè)要求、或?qū)Υ俗龀鲈u估，還有待觀察。

　  臺灣官方及媒體，卻以此大做文章，紛紛報(bào)導(dǎo)，好像美國軍艦來臺灣已指日可待！綠營諸公對這則消息更興奮不已，認(rèn)為有美國軍艦?？吭谂_灣的某個(gè)碼頭上，那怕是短暫的幾個(gè)小時(shí)，加點(diǎn)燃料、補(bǔ)充水份，意義非比尋常，解讀成：美國認(rèn)真的執(zhí)行“臺灣關(guān)系法”，臺灣若遇到攻擊，美軍武力會隨即開到協(xié)防臺灣。實(shí)際情況真是這樣的嗎？

　　 美國在臺協(xié)會(AIT)主席莫健，是美方處理臺灣業(yè)務(wù)的最高階層人士，公開發(fā)表談話，他認(rèn)為此事既困難又危險(xiǎn)，美方應(yīng)不會推動(dòng)美國軍艦泊靠臺灣碼頭。因?yàn)橐坏┟琅灢磁_，就明顯破壞了中美建交的三原則：廢約、撤軍、斷交；其中“撤軍”的含意，包括美國軍艦不可在臺灣的港口出沒！要是真的做這樣的事，中美關(guān)系會倒退數(shù)十年。

　  從眾議院版本法案的措詞上來看，肯定有很多眾議員也覺察到了這個(gè)危險(xiǎn)性，所以才將參議院版本中的“要求” 改成“評估”，可以看出來美方的顧慮，他們不愿意見到中美關(guān)系倒退數(shù)十年。

　　 《2018財(cái)政年度國防授權(quán)法案》待眾議院通過之后，還需要全體參議院表決，兩院一致通過的版本，送交美國總統(tǒng)簽署執(zhí)行。中美關(guān)系日趨友善，有目共睹。特朗普總統(tǒng)公開表示過，他與習(xí)近平主席建立了良好的關(guān)系，永遠(yuǎn)不放棄雙方的合作。莫健的談話，正反映了現(xiàn)階段美國行政部門的看法。

　　 如此說來，此事也就是說說而已，在最近的將來，美國軍艦應(yīng)不會駛?cè)肱_灣的任何一個(gè)港口？