１９９０年９月，為了合作打擊兩岸間違法犯罪活動(dòng)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)與臺(tái)灣紅十字組織在金門就兩岸海上雙向遣返問題進(jìn)行工作商談，并達(dá)成了４點(diǎn)協(xié)議：確立“人道精神與安全便利”的遣返原則，明確以“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)的居民（簡(jiǎn)稱‘私渡人員’）以及刑事嫌疑或刑事犯”為遣返對(duì)象，商定以馬尾—馬祖和廈門—金門為遣返交接點(diǎn)，并確定了資料送達(dá)、復(fù)核、專用船使用、交接見證等遣返程序。
這是自１９４９年以來，海峽兩岸分別授權(quán)的民間團(tuán)體簽訂的第一個(gè)書面協(xié)議，后來被稱為“金門協(xié)議”，是兩岸關(guān)系的一大突破。
１９９０年１０月８日，雙方根據(jù)“金門協(xié)議”首次進(jìn)行海上遣返工作，臺(tái)灣將５５名私自渡海去臺(tái)的大陸居民從馬祖送至福州馬尾港。此后，循“金門協(xié)議”模式，兩岸又合作完成了１２０多批、２萬(wàn)多人的遣返工作。僅在２００６年，大陸就先后遣返了林振興（臺(tái)灣悍匪張錫銘同伙）、吳斯文（人稱“云林黑道王子”）、唐榮宏（張錫銘綁架集團(tuán)主要成員）等眾多臺(tái)灣重大刑事通緝犯。 （導(dǎo)報(bào)記者 劉強(qiáng)）
