上臺(tái)8年都不處理，如今卸任前竟“冒險(xiǎn)”出招
臺(tái)海網(wǎng)5月8日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 林連金 張媛） “特赦陳水扁”話題再起。在蔡英文“5·20”下臺(tái)前夕，傳出她將“特赦陳水扁”。消息一出，立即在島內(nèi)引發(fā)熱議。
涉及多案、被法院“蓋章認(rèn)證”的貪污犯陳水扁，被判刑20年，但在入獄6年多后，因罹患失智等疾病，于2015年獲準(zhǔn)保外就醫(yī)。9年來，陳水扁到處趴趴走，還幫女兒打官司，違反相關(guān)規(guī)定，頻踩“紅線”，重創(chuàng)島內(nèi)司法尊嚴(yán)，引發(fā)民眾不滿。
事實(shí)上，陳水扁仍有刑期，更有多起官司纏身，卻能趴趴走，形同“自由身”。其支持者以及民進(jìn)黨還時(shí)不時(shí)運(yùn)作“特赦”議題，但因過于政治敏感，爭議性大，多次不了了之。
就算受陳水扁提攜的蔡英文，兩次上臺(tái)至今，也不敢輕易碰觸“特赦”議題。不過，蔡英文為何在這次卸任前被傳出要“特赦陳水扁”，她和民進(jìn)黨打的是什么算盤？
陳水扁
傳“特赦陳水扁”
但沒收11億元不法所得
陳水扁2008年5月因“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”等案被“特偵組”列為被告。陳水扁被控于2003年到2004年擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人期間，因龍?zhí)顿彽匕讣芭_(tái)北101大樓前董事長陳敏薰買官案收賄。2011年，臺(tái)“最高法院”各依公務(wù)員職務(wù)上行為收賄罪，判刑11年、8年，及罰款1.5億元（新臺(tái)幣，下同）、500萬元，陳水扁被發(fā)監(jiān)執(zhí)行。2012年7月，臺(tái)“最高法院”審理結(jié)案陳水扁在龍?zhí)顿彽匕赶村X部分，將他判刑2年，并科罰金300萬元；同年12月，臺(tái)“最高法院”認(rèn)定，陳水扁在2004年“二次金改”弊案中（元大并復(fù)華）收賄2億元，判刑10年，并科罰金1億元。
這是陳水扁涉案被判刑定案的，此外，他還有隱匿機(jī)密案、洗錢案、教唆偽證案及“二次金改”案因停審未結(jié)案。
事實(shí)上，陳水扁獲罪以來，“特赦”話題就一直沒有斷過。
這次，據(jù)臺(tái)灣《鏡周刊》7日披露，蔡英文有意在卸任前“特赦陳水扁”。報(bào)道提到，依知情人士透露，目前蔡英文幕僚研議的方向，是針對陳水扁被判刑確認(rèn)的龍?zhí)顿彽匕傅?大弊案，由蔡英文根據(jù)職權(quán)行使“特赦”，再據(jù)“赦免法”第3條給予免除其刑執(zhí)行。陳水扁一旦獲得這種“特赦”，未執(zhí)行完的刑期就不必再坐牢，不過仍是有罪之人。若認(rèn)為自己無罪，就要向臺(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定法庭聲請裁判審查，或請“檢察總長”向“最高法院”提起“非常上訴”。
報(bào)道還提到，蔡英文幕僚認(rèn)為“特赦陳水扁”最棘手的難題，是被戲稱為“海角7億”的11億余元不法所得該如何處理。目前，因確定案件向法院聲請沒收約3億元已入公庫，而尚在查扣中的8億余元僅屬資金凍結(jié)。若陳水扁獲“特赦”，這些錢恐將全數(shù)發(fā)還扁家。另外，陳水扁家族被查扣的豪宅、珠寶也會(huì)解凍，恐引來雖貪污但仍可保有犯罪所得的批評。而“刑法”沒收新制可望化解此一難題。因此，為避免沖擊過大，將針對陳水扁家族已扣案的11億余元犯罪所得全部聲請沒收。
蔡英文
“報(bào)恩”？“拆彈”？
背后是蔡賴的利益糾葛
其實(shí)，民進(jìn)黨內(nèi)搞“特赦陳水扁”一直沒有消停過。不管是在馬英九任內(nèi)，還是蔡英文兩次上臺(tái)，甚至每逢選舉都把“赦扁”議題拿出來操弄一番。但由于議題過于敏感，常常是不了了之。
“赦扁”鬧得最兇的時(shí)候是2017年。在當(dāng)年的民進(jìn)黨“全代會(huì)”上，有5人提案、506人聯(lián)署，出席591人，聯(lián)署率達(dá)85%。開會(huì)當(dāng)天原先有半數(shù)民進(jìn)黨代表在場，但休息時(shí)間過后、準(zhǔn)備處理包括“赦扁”案在內(nèi)的案件時(shí)，現(xiàn)場人數(shù)竟只剩136人，導(dǎo)致會(huì)議因低于出席人數(shù)而結(jié)束。該技巧性“流會(huì)”事件被戲稱為“集體尿遁”。
蔡英文對“赦扁”的態(tài)度，也是一直能逃避就逃避。為何這次竟敢冒險(xiǎn)重燃話題？
國民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)書記長洪孟楷表示，“特赦”是蔡的權(quán)責(zé)，但“特赦陳水扁”前，請說清楚陳水扁相關(guān)罪刑是否已經(jīng)承認(rèn)？且8年不處理，現(xiàn)在才處理是在“做人情”嗎？還是做什么樣的事情？國民黨民代葉元之則認(rèn)為，蔡英文曾在陳水扁任內(nèi)擔(dān)任過官職，因此“特赦”決定可能是“報(bào)恩”的心理。
另外也有分析認(rèn)為，蔡英文是在為“繼任者”賴清德“拆彈”。早在2月份，就傳出民進(jìn)黨有多種“赦扁”方案，其中就包括蔡英文卸任前先“特赦”和賴清德就任后“特赦”。
不過，國民黨民代王鴻薇認(rèn)為，蔡現(xiàn)在是“看守者”，不宜作出重大政策決定，這樣的消息傳出，可能是要“見光死”，避免蔡真的出手“特赦”。
臺(tái)灣知名青年評論員蘇恒7日在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，蔡英文此時(shí)拋出“特赦陳水扁”是為修復(fù)與深綠的裂痕，此舉對她百利而無一害。“‘特赦’一舉奠定蔡英文在民進(jìn)黨內(nèi)政治地位，平衡蔡賴在深綠的聲量，甚至擠壓賴清德民進(jìn)黨黨內(nèi)話語權(quán)”，未來蔡賴相爭，深綠未必會(huì)全力支持賴清德。
蘇恒進(jìn)一步指出，蔡英文卸任前夕拋出這個(gè)議題，堆疊聲量是為后續(xù)保護(hù)自己做準(zhǔn)備。對賴清德而言，蔡英文幫其“拆彈”，平息“特赦”對民進(jìn)黨的沖擊，助力其上任“執(zhí)政”。“‘特赦’的背后其實(shí)是蔡賴的利益糾葛，不止蔡英文‘假博士論文’案，蔡賴背后必定存在更多利益協(xié)商。”
九成民眾反對“赦扁”
“特赦”只會(huì)讓社會(huì)更撕裂
對于“赦扁”議題，針對臺(tái)媒詢問，蔡英文辦公室7日稱，現(xiàn)階段的立場仍是希望確保陳水扁獲得妥善的健康照顧，并依照相關(guān)的法規(guī)辦理。臺(tái)法務(wù)部門也回應(yīng)，目前并未接獲相關(guān)公文。不過，蔡英文拋出的“赦扁”議題，已經(jīng)引發(fā)島內(nèi)熱議。
國民黨民代王鴻薇批評稱，“特赦陳水扁”從蔡英文上任之初就被提到，但8年都沒“特赦”，卸任前才要“特赦”很離譜。民眾黨主席柯文哲7日表示，如果蔡英文真的要“赦扁”，不宜通過媒體放話測風(fēng)向，就自己出面來解釋為什么拖了8年沒有處理，現(xiàn)在突然要在卸任前處理，她的想法邏輯到底是什么。
國民黨民代賴士葆、羅智強(qiáng)受訪時(shí)也都提出質(zhì)疑。賴士葆指出，陳水扁不符合“特赦”條件。羅智強(qiáng)則指出，蔡英文的決定將面臨社會(huì)的議論，“特赦”貪污的陳水扁是否符合正義？
實(shí)際上，對于“赦扁”，島內(nèi)民眾反對的居多。臺(tái)媒報(bào)道，1月底島內(nèi)一份網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示，對于是否支持“特赦”陳水扁，有91%的網(wǎng)友表示“不支持！如果‘特赦’陳水扁就代表支持貪污！”。更有臺(tái)灣網(wǎng)友強(qiáng)烈質(zhì)疑：“‘特赦’貪污，是官官相護(hù)嗎？”
有也島內(nèi)分析文章指出，陳水扁已是民進(jìn)黨負(fù)債。對蔡英文、賴清德而言，由于沒有政黨輪替，民進(jìn)黨當(dāng)局現(xiàn)在要和解的主要對象應(yīng)該是泛藍(lán)支持者；他們“特赦”同黨的陳水扁的政治意涵，沒有這么強(qiáng)烈，也沒有急迫必要，反而給民眾私相授受、接納貪腐的負(fù)面形象。另外，臺(tái)灣社會(huì)剛歷經(jīng)選舉的撕裂，此刻“特赦”陳水扁，不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)和解的效果，反而可能擴(kuò)大社會(huì)的傷痕。對臺(tái)灣社會(huì)來說，恐怕只有弊，沒有利。
