三八婦女節(jié)當(dāng)下,臺(tái)灣讓人看到兩岸關(guān)系之外的另一項(xiàng)危機(jī),即 “生不如死”。
根據(jù)臺(tái)內(nèi)政部門統(tǒng)計(jì)2023年臺(tái)灣地區(qū)生育率是全球倒數(shù)第一。出生人數(shù)持續(xù)低于死亡人數(shù),臺(tái)灣地區(qū)總?cè)丝诨亟抵?,341.9萬人。從整體人口結(jié)構(gòu)來看,臺(tái)灣社會(huì)少子化、高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,幼年人口(0至14歲)占比僅11.91%;而15至64歲的工作年齡人口也不及7成,約1,631萬人、占69.66%;65歲以上老年人口數(shù)則持續(xù)增加至431萬人、逼近2成。
另外,臺(tái)內(nèi)政部門公布“少子化浪潮”報(bào)告,探討島內(nèi)當(dāng)前明顯晚婚、晚生趨勢(shì),其中2022年女性平均初婚年齡為30.7歲,比10年前的2013年整整多了1歲;生育第一胎平均年齡則為31.43歲,比2021年微增0.2歲,和10年前相比則增加1.08歲。臺(tái)內(nèi)政部門最新統(tǒng)計(jì),2023年女性有偶率僅有48.37%,創(chuàng)下統(tǒng)計(jì)以來最低,不僅不婚,晚婚的人也日益增加,初婚年齡在近10年來幾乎是一路往后移,將加重少子女化危機(jī)。
晚婚、不婚相關(guān)話題在島內(nèi)社群媒體PTT上引起討論,有網(wǎng)友點(diǎn)出不想結(jié)婚生子的原因,“要有家,要有房子,如果爸媽不努力,現(xiàn)在受薪階級(jí)多少人買得起正常爸媽那年代大小成家的房子?鬼島下去”、“誰要結(jié)?這年頭不論男女都同意有小孩造成生活水平下降,如果沒有要小孩那就沒必要結(jié)婚”。
不婚、晚婚與低薪、買不起房、養(yǎng)不起小孩有關(guān),因?yàn)椴换?、不生、不育?dǎo)致人口出生率下降、人口老化,帶給臺(tái)灣社會(huì)最大沖擊,這是攸關(guān)經(jīng)濟(jì)成長問題,如果經(jīng)濟(jì)成長緩慢加上通貨緊縮導(dǎo)致實(shí)際收入下降,這些問題會(huì)讓家庭無法僅靠一份薪水過活。此外,人口正負(fù)成長趨勢(shì)攸關(guān)人口轉(zhuǎn)型與勞動(dòng)年齡人口,牽涉稅收的增加與短收問題,牽一發(fā)動(dòng)全身。
影響人口與經(jīng)濟(jì)因素其中兩大關(guān)鍵因素,提高生育率與婦女就業(yè)。然而,臺(tái)灣社會(huì)在消除性別不平等方面,卻出現(xiàn)相反的情況:根據(jù)2024年臺(tái)“主計(jì)處”2023年薪資調(diào)查統(tǒng)計(jì)初步結(jié)果,臺(tái)灣地區(qū)女性平均時(shí)薪新臺(tái)幣318元(新臺(tái)幣,下同),為男性373元的85.3%,兩者薪資差距為14.7%。
換言之,女性需較男性多工作54天,才能達(dá)到與男性相同的全年薪資。顯示臺(tái)灣女性勞動(dòng)條件不佳。如何減緩人口問題帶來的社會(huì)沖擊,首要的是刺激婦女就業(yè)、消除性別歧視,提供平等權(quán)利與機(jī)會(huì)是經(jīng)濟(jì)與勞工政策最重要的目標(biāo)。
當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)晚婚又晚生導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)惡化,育齡婦女總數(shù)減少,隨著出生率的下降,死亡率上升,人口問題惡化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成長放緩。即便臺(tái)當(dāng)局采取一系列措施 “鼓勵(lì)生育”政策,推出許多相關(guān)的生育、育兒補(bǔ)助直到目前為止,都還沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
如何提高出生率是棘手問題,如何提高出生率,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)很重要,這牽涉到勞工政策,如何在生產(chǎn)領(lǐng)域與再生產(chǎn)領(lǐng)域之間尋求最佳平衡狀態(tài)是迫切任務(wù),其中刺激生育工具的有效性,取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的具體情況。
特別是婦女在職業(yè)環(huán)境中的地位,以及男性對(duì)兒童照顧的參與程度,例如男性是否也有同等陪產(chǎn)假;彈性的稅收優(yōu)惠機(jī)制;兒童照顧基礎(chǔ)設(shè)施;刺激女性長期就業(yè)動(dòng)機(jī);友善產(chǎn)婦、兒童包容性企業(yè)文化等等,這些政策工具對(duì)于提高出生率尤其重要。
從每年臺(tái)內(nèi)政部門的數(shù)據(jù)看來,臺(tái)當(dāng)局在防止人口老化、提高生育率、提高婦女職業(yè)價(jià)值等都有待加強(qiáng)。
