島內(nèi)政壇“反黑金”被視為不分黨派的共同要求,2022年11月初蔡英文才領(lǐng)著幾個(gè)民進(jìn)黨縣市長(zhǎng)候選人召開記者會(huì),喊話杜絕黑金贏回正義,口號(hào)喊得相當(dāng)響亮。但就在宣示打擊黑金口號(hào)一喊完,臺(tái)南市卻爆發(fā)一起嚴(yán)重的治安事件,臺(tái)南市學(xué)甲工業(yè)區(qū)一家工廠及市議員謝財(cái)旺服務(wù)處,8分鐘內(nèi)在兩地被連開88槍,歹徒囂張行徑震驚政壇。這間槍擊事件,讓臺(tái)灣“黑金”問題,有越燒越大的跡象。
曾任臺(tái)南縣長(zhǎng)的臺(tái)灣維新黨臺(tái)北市長(zhǎng)候選人蘇煥智表示,“這起槍擊案是涉及太陽能光電等地方利益綁樁貪腐問題,中央到地方派系利益分配而引爆,這不是單純治安敗壞,是跟貪腐利益分贓問題,難怪大家喜歡有關(guān)系靠關(guān)系,若當(dāng)初做事都按照法定程序,就不會(huì)有開黑槍事件。至于臺(tái)北幫派問題,是因?yàn)楦唠A警官升遷透過英系關(guān)系,這樣情況如何掃黑?關(guān)鍵在蔡英文用人,難怪治安亂掉”。
政治與利益勾結(jié) 鏟除不了黑金問題
蘇煥智認(rèn)為,“這不是單純治安敗壞,而是跟貪腐利益分贓的問題”。主要是每個(gè)人都想要拿到“好處”,當(dāng)官員與黑道勢(shì)力一起分贓利益的時(shí)候,政府官員與幫派之間的不正常經(jīng)濟(jì)利益、交易、賄賂與腐敗,腐敗與組織犯罪,構(gòu)成為臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部問題。
黑金問題存在臺(tái)灣社會(huì)多年,過去打擊黑金亂象多年,民進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政之下,不但無法與與黑金脫鉤,兩者產(chǎn)生的共生結(jié)構(gòu),造就了政治與黑金“剪不斷,理還亂”的情況,蔡英文口中打擊黑金,淪為口號(hào),華而不實(shí)。
臺(tái)灣黑金問題,主要是過去臺(tái)當(dāng)局與地方的財(cái)政濫用問題,出自于“立法”不完善,這是政黨在政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的人為產(chǎn)物,兩者互利共生,執(zhí)政當(dāng)局換取地方勢(shì)力與派系對(duì)執(zhí)政當(dāng)局的支持,地方勢(shì)力從中獲得非法利益與特權(quán)等,對(duì)臺(tái)灣來說是相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
1999年起,打擊黑金相關(guān)議案提交臺(tái)立法機(jī)構(gòu),目的在于劃定機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,使之受到更嚴(yán)格法律限制,阻止組織犯罪發(fā)生。也就是目前一般人所理解的陽光法案,包括制定諸如“政治獻(xiàn)金法”、“公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法”、“游說法”、“利益沖突回避法”、“信息自由法”、“行政程序法”等,目的在防止或減少政府機(jī)關(guān)及人員(包括民意機(jī)關(guān)代表)違法、濫權(quán)、自肥等行為的發(fā)生。
黑金與民進(jìn)黨共生 難解
如今,黑金問題依然是選舉的主旋律,黑金與民進(jìn)黨關(guān)系依舊無法脫鉤。2022年11月初民進(jìn)黨中常會(huì)會(huì)前,苗栗、南投和宜蘭縣長(zhǎng)候選人,大陣仗北上召開聯(lián)合記者會(huì),簽署“杜絕黑金宣言”,以終結(jié)黑金贏回正義當(dāng)標(biāo)語,作為地方選戰(zhàn)最后攻防起手式。
蔡英文想要反貪改革創(chuàng)造的新政治結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,宣示鏟除黑金運(yùn)動(dòng),想要喚起民眾的支持。但是,站在蔡英文旁邊者,卻又有許多黑金人物,讓人直搖頭。
所以,理想與現(xiàn)實(shí)總是不能并存,臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部黑金事件頻傳,突顯出執(zhí)政當(dāng)局在解決組織犯罪、腐敗問題的困難與復(fù)雜性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革效果。另外,民進(jìn)黨的黑金化程度已經(jīng)到了嚴(yán)重的地步,主要因?yàn)槊襁M(jìn)黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中取得權(quán)力候,與地方建立了密切關(guān)系,建立了互惠互利的關(guān)系。
打擊黑金多年不但無法消除,反而與民進(jìn)黨形成共生現(xiàn)象,對(duì)民進(jìn)黨與蔡英文本人來說都是一個(gè)負(fù)面打擊。黑金已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害民進(jìn)黨當(dāng)局形象。民進(jìn)黨選前宣示要打擊黑金贏回所謂正義,打擊臺(tái)灣社會(huì)根深蒂固的黑金現(xiàn)象作為公共政策的優(yōu)先事項(xiàng)。民進(jìn)黨與黑金掛勾、共生,無助于推進(jìn)政治改革進(jìn)程,令人不勝唏噓。(作者 滕昕云 臺(tái)灣時(shí)政評(píng)論員)
