5月20日，蔡英文的第一個(gè)四年任期即將屆滿(mǎn)，《臺(tái)灣新聞臉》近期推出特別節(jié)目“臺(tái)灣這四年”，對(duì)蔡英文四年來(lái)的施政以及島內(nèi)政壇百態(tài)做全盤(pán)梳理。眼下，隨著蔡英文第二任期就職時(shí)間的臨近，據(jù)傳將有新一波人事調(diào)整，而臺(tái)外事部門(mén)主管也在其中。蔡英文2016年上任后，先后任命了兩位外事部門(mén)主管，李大維和吳釗燮。那么，相較于馬英九時(shí)期，蔡英文的對(duì)外政策發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？在這樣的政策指導(dǎo)下，李大維和吳釗燮又有怎樣的表現(xiàn)和作為？本周“臺(tái)灣這四年”系列節(jié)目，我們就來(lái)聚焦蔡英文的對(duì)外政策以及臺(tái)外事部門(mén)前后任主管李大維和吳釗燮。
李大維：“老藍(lán)男”出馬 “踏實(shí)外交”頻踩空
2016年蔡英文就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，積極推動(dòng)所謂“踏實(shí)外交”，取代馬英九時(shí)期的所謂“活路外交”。在政策上，“倚美聯(lián)日抗大陸”成了其對(duì)外政策主軸。尤其蔡英文一上臺(tái)的相關(guān)人事布局，顯示出她在對(duì)外政策上高度親美、倚美的態(tài)度。其中一項(xiàng)重要人事布局，就是任命李大維出任臺(tái)外事部門(mén)主管。
李大維，是臺(tái)灣資深外事官員，1973年畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系國(guó)際關(guān)系組，其后在美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)拿到外交事務(wù)碩士、博士學(xué)位，之后進(jìn)入臺(tái)外事領(lǐng)域工作。李大維歷任臺(tái)所謂北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)主委、臺(tái)所謂駐外機(jī)構(gòu)代表、臺(tái)外事部門(mén)副主管等職。
2016年5月20日，李大維受蔡英文之邀出任臺(tái)外事部門(mén)主管，因投效民進(jìn)黨當(dāng)局，身為國(guó)民黨終身黨員的李大維自行辦理停止黨權(quán)。
李大維走馬上任后，積極奉行蔡英文當(dāng)局的所謂“倚美聯(lián)日抗大陸”的對(duì)外政策主軸，面對(duì)美日時(shí)，各項(xiàng)議題都保持十足低姿態(tài)。對(duì)于事關(guān)臺(tái)灣漁民權(quán)益的沖之鳥(niǎo)礁議題，李大維聲稱(chēng)“不采取法律上的特定立場(chǎng)”，根本不提“島”或“礁”的字眼。
在南海議題上，臺(tái)灣則全力迎合美國(guó)立場(chǎng)。結(jié)果，由菲律賓單方面提起的所謂“南海仲裁案”，包括太平島在內(nèi)的南沙群島均被判定為所謂“礁巖”，海峽兩岸都表達(dá)不接受、不承認(rèn)的立場(chǎng)。李大維對(duì)此也表達(dá)失望，但對(duì)于輿論呼吁海峽兩岸共同維護(hù)南海主權(quán)，則一口拒絕。
自上任以來(lái)，蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)以一中原則為核心的“九二共識(shí)”，卻積極“倚美聯(lián)日”，企圖以此擴(kuò)大所謂“臺(tái)獨(dú)”國(guó)際活動(dòng)空間。但在一個(gè)中國(guó)原則已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)的情況下，蔡英文當(dāng)局的對(duì)外關(guān)系困境進(jìn)一步加劇。
蔡英文當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)，僅參加了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，持續(xù)被世界衛(wèi)生大會(huì)、國(guó)際民航組織、國(guó)際刑警組織等重要國(guó)際活動(dòng)及組織拒之門(mén)外。面對(duì)媒體，李大維不得不承認(rèn)，很挫敗。
李大維任內(nèi)，圣多美和普林西比以及巴拿馬相繼與臺(tái)灣地區(qū)斷絕外事關(guān)系，一些國(guó)家也紛紛降低與臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)關(guān)系。2017年5月10日，斐濟(jì)所謂“駐臺(tái)代表處”突然“撤館”。2017年6月14日，尼日利亞、巴林、厄瓜多爾、阿聯(lián)酋與約旦等五國(guó)，要求臺(tái)灣設(shè)在其境內(nèi)的“辦事處”改名，否則將摘牌。臺(tái)媒稱(chēng)，這一系列狀況，說(shuō)明蔡英文所謂的“踏實(shí)外交”政策已經(jīng)進(jìn)入全面警戒。
2018年2月，臺(tái)行政團(tuán)隊(duì)人事調(diào)整，李大維卸任臺(tái)外事部門(mén)主管，調(diào)任臺(tái)灣安全會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)。
蔡英文剛上臺(tái)的時(shí)候，任用林全來(lái)組建行政團(tuán)隊(duì)，當(dāng)時(shí)這個(gè)團(tuán)隊(duì)被外界稱(chēng)作“老藍(lán)男”團(tuán)隊(duì)，李大維也是其中之一。李大維為什么會(huì)被民進(jìn)黨看中？《臺(tái)灣新聞臉》嘉賓邱毅深知其中淵源，在他看來(lái)，李大維在蔡英文對(duì)外政策的這一盤(pán)棋里，位置的確舉足輕重。
