臺媒稱,臺當(dāng)局最近公告,“新南向”辦公室將自明年起“解編”。這個蔡英文上任后敲鑼打鼓負(fù)責(zé)“新南向”政策擘畫的組織再過10日就要“功成身退”。沒錯,“功成身退”正是臺當(dāng)局宣告該辦公室解編的理由,其措詞是:因為它的“階段目標(biāo)比預(yù)定更早完成”,而且已逐漸“展現(xiàn)成效”。
臺灣《聯(lián)合報》12月19日報道稱,“新南向”辦公室要解編,名副其實是“身退”,但要說它“功成”,恐怕就讓人覺得不知所云。依臺當(dāng)局稍早的估計,“新南向”辦公室全年的預(yù)算執(zhí)行率僅四到五成。以如此低迷的執(zhí)行效率,卻說它“提前完成”目標(biāo),豈不矛盾?
換一個角度看,“新南向”辦公室必須解編,其實也是勢所必然。去年6月,蔡英文指派黃志芳擔(dān)任該辦公室主任,黃志芳10月旋即又奉派出使新加坡,不幸遭拒后,今年1月他又被指派出任外貿(mào)協(xié)會董事長。黃志芳實際主持“新南向”辦公室的時間相當(dāng)短促,一年半來“新南向”辦公室多數(shù)時候是處于無人領(lǐng)導(dǎo)或他人代理的狀態(tài),如今難以為繼也是事實。而黃志芳最讓人印象深刻的“作為”是去年9月在臺當(dāng)局以“新南向”辦公室主任身份接見了承造“獵雷艦”的陳慶男父子,慶富隨后即順利拿到臺灣海軍30多億元新臺幣撥款。其中玄機(jī),臺當(dāng)局迄今仍未交代清楚。
報道稱,以上種種消息反映的正是“新南向”政策推動一年半來的混亂景象。總指揮辦公室一直群龍無首,蔡英文只是喊出“新南向”口號,究竟誰在負(fù)責(zé)擘畫并總理其戰(zhàn)略架構(gòu)其實曖昧不明。再說,各部門奉命編列的經(jīng)費繁多,能有效執(zhí)行的項目卻有限,這如何能說“南向政策”大為開展?更難看的是,各部會為了滿足高層要求的績效,近數(shù)月來不斷要求加速消化預(yù)算,除安排虛有其表的考察,學(xué)術(shù)或商業(yè)上只要沾上一點東南亞邊邊角角的計劃或會議,就能申請補(bǔ)助或報銷。這種花錢“做業(yè)績”的施政手法,恐怕連愚弄人民都不過關(guān),遑論對外關(guān)系或經(jīng)貿(mào)的開展。
報道稱,檢視蔡英文當(dāng)局倡議的“新南向”政策,目標(biāo)與手段卻難以吻合:一則為了回避西進(jìn)的困難,二則缺乏清晰的戰(zhàn)略主軸,三則誰在負(fù)責(zé)指揮策劃飄忽不定,四則流于形式主義,以花錢的能耐來計算績效。也因此,當(dāng)初說得宏大無比的“新南向”政策辦公室,倏忽換人,倏忽懸缺,倏忽解編,如何堂皇宣稱功成身退?包括任意補(bǔ)貼、開放免簽所創(chuàng)造的東南亞觀光客人數(shù),不斷放進(jìn)非法勞工、性工作者,及詐騙、販毒集團(tuán),其實都是在犧牲社會安全以創(chuàng)造“臺灣南進(jìn)”的假象。這些無法為臺灣帶來對外交流和經(jīng)貿(mào)榮景,恐怕還將造成臺灣資源的虛擲。
報道稱,繼韓國總統(tǒng)文在寅訪華為中韓外交破冰后,日本首相安倍近日也決定改變“聯(lián)美制中”戰(zhàn)略,希望同時推動“一帶一路”倡議,以穩(wěn)固中日關(guān)系。安倍和文在寅的考慮是一樣的:國家戰(zhàn)略安全必須維護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益也必須兼顧。反觀蔡英文,除領(lǐng)導(dǎo)臺灣一頭栽進(jìn)“新南向”,片面渴望加入特朗普的所謂美澳日印四國戰(zhàn)略,難道沒有其他道路可走?
報道稱,看到“新南向”辦公室解編,人們應(yīng)該知道那個標(biāo)簽本來就很虛假。
