“創(chuàng)意”
李大維證實,盡管美國出面進(jìn)行了斡旋,但臺灣仍然未獲邀參加ICAO大會。
有評論說,因為卡在“一中原則”,臺灣今年參加ICAO大會的愿望成為泡影,這對蔡英文當(dāng)局是雙重打擊。其一,臺灣國際生存空間窄化,面臨全面壓縮;其二,蔡當(dāng)局“聯(lián)美抗中”的政策經(jīng)不起檢驗,將被證明是押錯寶。美國霸權(quán)并非無所不能,在參與ICAO大會一事上,美國也幫不了臺灣,這是臺當(dāng)局不愿見到卻必須面對的現(xiàn)實。
你不愿意承認(rèn)“九二共識”沒有關(guān)系,國際社會“一個中國”的共識就擺在那里。因為國際民航組織是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu),必須執(zhí)行聯(lián)合國第2758號決議,也就是說必須要遵守“一中原則”。
有臺媒發(fā)現(xiàn),在ICAO網(wǎng)站每月公布的“航空運輸監(jiān)測”報告里,近期臺灣標(biāo)注由最開始的“臺灣臺北”,變成了目前的“中國臺北”。
2013年9月,臺灣首度以理事會主席“特邀貴賓”身份,并使用“中華臺北民航局”名義列席國際民航組織大會。當(dāng)時ICAO大會主席柯貝解釋說, “因為中國政府建議邀請,我決定以主席貴賓的名義邀請臺灣,所以臺灣代表團(tuán)才會在這里。”此言清晰點出了臺灣參與國際組織躲不了的“一中”因素。
事實上,在ICAO規(guī)章中,并無“特邀貴賓”的身份,正如當(dāng)時臺“民航局長”沈啟所言,“這是很有創(chuàng)意的做法”,換言之,兩岸基于共同的政治基礎(chǔ),臺灣才得到這樣的“創(chuàng)意”列席機(jī)會。大背景是,2008年馬英九上任,兩岸關(guān)系在“九二共識”基礎(chǔ)上快速升溫,臺灣受邀在世界衛(wèi)生大會(WHA)等國際場合亮相。
但這種“創(chuàng)意”能否成為“慣例”,則視乎兩岸的情勢。ICAO新聞聯(lián)絡(luò)部門主管表示:“ICAO遵循聯(lián)合國一個中國政策,雖然上次大會做了特殊安排,但這次沒有類似安排。”如此的不同,民進(jìn)黨真不懂得因何發(fā)生嗎?為何2013年上屆大會可以,這屆不能?是這屆臺灣人民不行,還是這屆當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人不行?
馬曉光表示,民進(jìn)黨需要做的,是反思為什么三年前臺能與會,而現(xiàn)在不能,而不是對大陸橫加指責(zé),誤導(dǎo)民眾。
