其次，“新南向”可能使臺(tái)商走彎路。部分臺(tái)商受政策吸引赴東南亞投資，但也許會(huì)發(fā)現(xiàn)物流成本、語(yǔ)言和文化造成的溝通成本遠(yuǎn)大于在土地和勞動(dòng)力方面節(jié)約下來(lái)的成本，同時(shí)在東南亞經(jīng)營(yíng)還面臨人才短缺、“排華”政治風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題。

　  最后，正如不少臺(tái)商在大陸投資生產(chǎn)卻無(wú)法經(jīng)營(yíng)“內(nèi)銷”市場(chǎng)一樣，“新南向”能否幫助臺(tái)商走入東南亞市場(chǎng)也頗受質(zhì)疑。在東南亞設(shè)廠的臺(tái)商，由于大量中間零組件仍需自臺(tái)進(jìn)口，沒有參與RCEP、沒有與東南亞地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定的臺(tái)灣仍面臨較高的關(guān)稅壁壘、投資障礙等問題。

　  近期，在大陸的臺(tái)商的確遇到了一些挫折，特別是對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)壓力增大，轉(zhuǎn)型也較困難。2015年臺(tái)商“西進(jìn)”大陸，實(shí)際到資額下降了24%，而同期赴東南亞六國(guó)核準(zhǔn)投資金額增長(zhǎng)了220%。但這些都是表面數(shù)字， “南向”從來(lái)都不可能成為“西進(jìn)”的“替代品”。

    目前，大陸正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為此擴(kuò)大了對(duì)GDP增速下行的容忍度，而巨大的內(nèi)需市場(chǎng)和深化改革的制度，確保了全球?qū)χ袊?guó)大陸經(jīng)濟(jì)的信心。2008年后在世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變革中，大陸已經(jīng)逐漸成為全球生產(chǎn)、消費(fèi)、投資甚至是創(chuàng)新的重要提供者。不斷增長(zhǎng)的對(duì)外投資、持續(xù)擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)，以及在通訊、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，成為大陸對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢(shì)。

　  順應(yīng)大陸發(fā)展的新形勢(shì)，臺(tái)商對(duì)大陸的投資也在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被迫“南向”，臺(tái)灣更多第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快了在大陸的投資步伐。2015年，臺(tái)商對(duì)大陸服務(wù)業(yè)的投資已經(jīng)達(dá)到40%，而2008年以前僅占9%。而一些大型的臺(tái)企也在全球戰(zhàn)略布局中更加重視大陸，比如最近臺(tái)灣半導(dǎo)體龍頭廠商“臺(tái)積電”沖破重重阻力終實(shí)現(xiàn)在南京投資設(shè)廠就是明證。

　  相對(duì)來(lái)說，“南向”的產(chǎn)業(yè)基本集中在低端的制造業(yè)，也就是在臺(tái)灣和大陸都已經(jīng)難以為繼的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)，或是因工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的房地產(chǎn)業(yè)，這一情形正是“西進(jìn)”的“翻版”，不能稱之為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“南向”能否取代“西進(jìn)”，已經(jīng)不言而喻。

　  （作者為兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副研究員）

　  來(lái)源：世界知識(shí) 作者：熊俊莉