地廣人稀,族群多元
南投縣面積四一○六平方公里,是全臺(tái)土地面積第二大的縣市,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積甚至比一個(gè)縣市大,例如信義鄉(xiāng)的面積大于云林縣,仁愛鄉(xiāng)的面積比彰化縣還大。南投地廣而人稀,目前只有五十一萬(wàn)余人,但人口結(jié)構(gòu)相當(dāng)多元。
南投縣有仁愛、信義兩個(gè)原住民鄉(xiāng),縣境內(nèi)的原住民包括泰雅族、賽德克族、布農(nóng)族、鄒族,及居住在日月潭畔的邵族。當(dāng)年縝緬、縝越反共軍撤退來(lái)臺(tái)后,被安置在“退撫會(huì)”管轄的清境農(nóng)場(chǎng)周邊;從大陳島撤退來(lái)臺(tái)的大陳義胞,有一部分也被安置在南投縣埔里鎮(zhèn);加上中興新村周邊的眷村,及務(wù)農(nóng)為主的本省人,是一個(gè)多族群的縣。
南投市的中興新村,曾是省政府所在地,各公務(wù)機(jī)構(gòu)林立,聚集大量公務(wù)員,也帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤睒s與商機(jī)。但一九九八年廢省后,各公家機(jī)構(gòu)廢止或遷移,加上九二一大地震后,境內(nèi)高山土石松動(dòng),每至臺(tái)風(fēng)季,動(dòng)輒引發(fā)土石流等天災(zāi);其他如產(chǎn)業(yè)不興,人口外流嚴(yán)重,終使南投成為一個(gè)窮困的縣。
十七年前藍(lán)綠各自鬧分裂
南投出過(guò)兩位“中央級(jí)”人物,包括“司法院”前院長(zhǎng)林洋港與現(xiàn)任“副總統(tǒng)”吳敦義,兩人都曾任兩屆南投縣長(zhǎng),在南投也都曾有重要的影響力。
已逝的林洋港,是在蔣經(jīng)國(guó)“吹臺(tái)青”政策下,栽培的本省籍精英政治人物,曾任南投縣民政局長(zhǎng)、南投縣長(zhǎng)、省主席、“內(nèi)政部長(zhǎng)”等地方與“中央”要職。林洋港之后,國(guó)民黨的劉裕猷也連續(xù)當(dāng)選兩屆縣長(zhǎng)。一九八一年,時(shí)任臺(tái)北市議員的吳敦義,獲國(guó)民黨提名,空降回南投參選縣長(zhǎng),以四萬(wàn)五千票之差,大勝在地經(jīng)營(yíng)多年的無(wú)黨籍楊國(guó)平。四年后吳敦義競(jìng)選連任時(shí),無(wú)人敢與他競(jìng)爭(zhēng),一人參選,仍得到二十二萬(wàn)票,高票當(dāng)選連任。