9月20日，臺(tái)灣地區(qū)工業(yè)總會(huì)發(fā)布2024年《產(chǎn)業(yè)政策建言白皮書(shū)》，點(diǎn)出臺(tái)灣制造業(yè)發(fā)展面臨的“六大挑戰(zhàn)”、“四大難題”，并提出“七項(xiàng)關(guān)鍵”策略。

作為臺(tái)灣地區(qū)最大的工商團(tuán)體，工總歷史悠久，由140多個(gè)產(chǎn)業(yè)公會(huì)組成，旗下有10萬(wàn)個(gè)會(huì)員，每年發(fā)布白皮書(shū)，對(duì)當(dāng)局建言。

今年的白皮書(shū)特別針對(duì)臺(tái)灣十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查并指出：缺工、減碳、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源政策、缺人才及兩岸關(guān)系，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)界面臨的六大挑戰(zhàn)。而四大難題則包括：產(chǎn)業(yè)失衡加劇，M型化趨勢(shì)更加明顯；基礎(chǔ)建設(shè)落后，五缺出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)；地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制增加；產(chǎn)業(yè)凈零轉(zhuǎn)型。

為此，白皮書(shū)提出了重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)韌性、建設(shè)全球供應(yīng)鏈核心、重建兩岸和平新格局、打好產(chǎn)業(yè)AI化的基礎(chǔ)、解決人力資源困難、制定可行碳費(fèi)制度等7項(xiàng)關(guān)鍵策略予以建言。

工總理事長(zhǎng)潘俊榮直言，“臺(tái)灣真正需要改變的是經(jīng)濟(jì)”。目前，“五缺”非但未解，缺工、缺才問(wèn)題，遠(yuǎn)比缺水、缺電、缺地更加嚴(yán)重，也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失衡嚴(yán)重、M型化趨勢(shì)更加明顯。10月份，他將率領(lǐng)十大產(chǎn)業(yè)代表，面見(jiàn)賴清德并提出相關(guān)建言。

在業(yè)界關(guān)心的兩岸關(guān)系部分，白皮書(shū)再三強(qiáng)調(diào)“和平穩(wěn)定”策略，以“重建兩岸和平新格局”為主軸，提出四大議題、15項(xiàng)建議。并指出，大陸迄今都是臺(tái)灣貿(mào)易順差的主要來(lái)源、最主要投資地區(qū)、最重要的貿(mào)易伙伴。兩岸地理相近、語(yǔ)言相通、文化相同，沒(méi)有不對(duì)話、不溝通、不合作的道理。

白皮書(shū)呼吁“兩岸恢復(fù)正常交流”，認(rèn)為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定有利于臺(tái)灣和大陸共同發(fā)展。臺(tái)灣要在經(jīng)濟(jì)上運(yùn)用產(chǎn)業(yè)實(shí)力，贏取大陸供應(yīng)鏈及其他供應(yīng)鏈系統(tǒng)重要角色，“不應(yīng)輕易放棄”。

而作為工信集團(tuán)董事長(zhǎng)的潘俊榮，今年4月接任工總理事長(zhǎng)時(shí)就曾表態(tài)，對(duì)賴清德當(dāng)局有兩大期待：一是，營(yíng)造兩岸更好的未來(lái)、兩岸都是贏家的局面。二是，能有穩(wěn)定供應(yīng)的電力與水力。

但事實(shí)卻是，賴清德上臺(tái)之后，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，屢次公開(kāi)宣揚(yáng)兩岸互不隸屬的“新兩國(guó)論”，不斷升高兩岸對(duì)立對(duì)抗，不斷向外部勢(shì)力獻(xiàn)媚求援，不斷限制和破壞兩岸交流合作，致使兩岸關(guān)系緊張不安，民生利益受損。

近期，大陸方面宣布，自今年9月25日起停止執(zhí)行ECFA項(xiàng)下對(duì)臺(tái)34項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅政策。并強(qiáng)調(diào)：搞“臺(tái)獨(dú)”就沒(méi)有和平、沒(méi)有發(fā)展，只會(huì)“禍臺(tái)”“害臺(tái)”；支持“臺(tái)獨(dú)”就是助紂為虐、自作自受，只會(huì)損害切身利益。對(duì)此，島內(nèi)人士也紛紛呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局要負(fù)起責(zé)任，尤其兩岸關(guān)系降到冰點(diǎn)，應(yīng)想辦法照顧受害農(nóng)民。也有臺(tái)商喊話，民進(jìn)黨不能一邊依靠大陸讓利，卻又“抗中”“反中”，破壞兩岸交流。

正如島內(nèi)評(píng)論所指出的，臺(tái)商不管是作為兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的推動(dòng)者，或是兩岸關(guān)系的潤(rùn)滑劑，對(duì)臺(tái)灣或大陸而言，都是不可或缺、也是無(wú)可取代的角色。經(jīng)貿(mào)交流一直是兩岸穩(wěn)定的重中之重和壓艙石。臺(tái)商每年從大陸賺到的外匯收入與匯回的投資收益，更是當(dāng)下及未來(lái)貢獻(xiàn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源。民進(jìn)黨當(dāng)局如果一意孤行，終究會(huì)自食惡果。

而在島內(nèi)長(zhǎng)期存在的缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的“五缺”問(wèn)題上，工總10年前的白皮書(shū)就曾提出過(guò)。但正如國(guó)民黨民代李彥秀所指出的，民進(jìn)黨當(dāng)局猶如腦死一般，“五缺”問(wèn)題不但沒(méi)有一項(xiàng)解決，反而每一項(xiàng)都越來(lái)越惡化。民進(jìn)黨過(guò)去8年完全執(zhí)政，大權(quán)一把抓卻是“生雞卵無(wú)，放雞屎有”（成事不足，敗事有余），民進(jìn)黨當(dāng)局最缺的就是“德”：作為執(zhí)政黨的品德與道德。

2019年，賴清德?lián)涡姓C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)，曾推動(dòng)“投資臺(tái)灣三大方案”，但截至2023年底收效慘淡。核定項(xiàng)目中，有近6成尚未完成投資。而其根源就在于，民進(jìn)黨當(dāng)局并未真正去解決廠商投資的“五缺”問(wèn)題。島內(nèi)空間狹小，資源有限，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又過(guò)于密集，早已超出極限。這種情況下，還要繼續(xù)進(jìn)行大項(xiàng)投資，只能是舍本逐末，進(jìn)入惡性循環(huán)。

在最嚴(yán)重的“缺工”“缺才”問(wèn)題上，現(xiàn)在已發(fā)展成全面的“缺人”。根據(jù)預(yù)測(cè)，2025年臺(tái)灣65歲以上人口占總?cè)丝诒嚷蕦⒄酵黄?0％，進(jìn)入超高齡社會(huì)，而45歲以上將占過(guò)半人口。到了2028年，15至64歲的工作年齡人口，將從目前占總?cè)丝诘?9％，掉到66.3％，首度跌破3分之2。人口紅利將正式結(jié)束，島內(nèi)不再有充沛的青壯勞力。

而受少子化和企業(yè)爭(zhēng)搶人才的影響，臺(tái)軍的志愿役人數(shù)創(chuàng)下6年來(lái)的新低，多個(gè)戰(zhàn)斗部隊(duì)編現(xiàn)比不夠8成。“預(yù)算員額”在2年內(nèi)，減少了10673人，形成“雪崩”態(tài)勢(shì)。出現(xiàn)軍費(fèi)預(yù)算創(chuàng)新高，兵員破新低的囧境。

未來(lái)，臺(tái)灣可能無(wú)可用之工，更無(wú)可用之兵。

但民進(jìn)黨當(dāng)局和賴清德對(duì)這些似乎并不在意，也毫無(wú)辦法，只想著政治上的利益得失和“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)上的堅(jiān)持，拼經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)早已拋到腦后。實(shí)際上已經(jīng)嚴(yán)重傷害到了臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民眾的福祉利益。長(zhǎng)期以往，只會(huì)是“治臺(tái)無(wú)能，害死人民”。