在事前毫無征兆下,中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)拜登于北京時間10日上午進行熱線,這是兩人相隔7個月之后的首度通話。由于時間點恰好是“911”恐攻20周年前夕,也是美國自阿富汗狼狽撤軍之后,再加上雙方近期幾次的政務首長對話皆未能獲致預期成果,此次“習拜熱線”能否打破中美僵局,備受矚目。
從新華社及白宮新聞稿內(nèi)容可看出,大陸與美國對此次通話的解讀角度不同。拜登了解中美關系是當前最重要的雙邊關系,因此希望開誠布公的對話能確保“競爭不會轉(zhuǎn)為沖突”。習近平則重申雙邊關系對全球事務的重要性,強調(diào)“中美關系不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題,更是兩國必須回答好的世紀之問”。
針對兩岸議題,拜登重申美方從無意改變一個中國政策,美方愿同中方展開建設性對話,推動中美關系重回正軌。美國主動對此議題表態(tài),可說是展現(xiàn)合作的誠意。
白宮新聞稿刻意不提兩岸議題,或許是想回避拜登的尷尬,但卻難化解臺灣的擔憂。民進黨當局近年來趁“中美對抗”之便,對內(nèi)牟取政治利益,對外獲得國際聲量,一味“親美抗中”,如今拜登向大陸表示無意改變一個中國政策,蔡英文對此應心中有數(shù)。
在歷經(jīng)阿富汗撤軍帶來的挫敗后,拜登有爭取政績的壓力,因此勢必得在其它外交場域扳回一城。然而,若想得到大陸的合作,拜登政府的印太戰(zhàn)略可能得作出修正,否則此次通話到最后也只是一場空。
蔡英文沾沾自喜于“‘臺美關系’的提升”,卻無視于美國支持臺灣地區(qū)的底線,導致“陸美臺三邊關系”嚴重失衡。如今,國際風向開始轉(zhuǎn)了,美方要同中國大陸展開建設性對話,自然就不好再打“臺灣牌”;美方要爭取中國大陸在包括阿富汗等國際議題上的合作,就必須有所讓步。民進黨當局會不會成為拜登的棄子,恐怕小英的安全團隊得未雨綢繆了。
(本文摘編自臺灣《旺報》 作者為臺灣政策研究基金會安全組副研究員)

