四，跋前疐后的臺(tái)日關(guān)系。沿襲陳水扁時(shí)期的民進(jìn)黨親日外交，蔡英文當(dāng)局將對(duì)日外交與對(duì)美外交并列，積極推動(dòng)臺(tái)日關(guān)系有突破性提升。日本更視蔡英文當(dāng)局為重要的戰(zhàn)略合作伙伴，繼續(xù)將臺(tái)日關(guān)系定義為“伙伴”關(guān)系。2016年日本外務(wù)省《外交藍(lán)皮書》表述稱，“對(duì)日本來說，臺(tái)灣是具有緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人員往來的重要伙伴”，且更明確地指出“臺(tái)灣是日本重要的朋友”。2016年12月12日，再次出任日本外務(wù)省副大臣的岸信夫在接受臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》專訪時(shí)指出，日本政府把臺(tái)灣視為是與日本具有共同的基本價(jià)值觀，并且與日本之間保持緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與人員往來的伙伴，也是日本的重要朋友；2017年1月日本對(duì)臺(tái)窗口“交流協(xié)會(huì)”正式更名為“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”；2017年2月，日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所《2017年度中國(guó)安全政略報(bào)告》接將臺(tái)灣稱作“RepublicofChina（中華民國(guó)）”，企圖將兩岸作為不同的政治實(shí)體對(duì)待。但日本一向是以國(guó)家利益為其外交圭臬，絕難放棄對(duì)華合作與對(duì)抗并舉的“兩手”策略，將繼續(xù)在涉臺(tái)問題上秉持一貫既有之“兩面派”做法。

自2016年5月20日民進(jìn)黨再次執(zhí)政至今，在蔡英文當(dāng)局“潛心運(yùn)營(yíng)”與安倍內(nèi)閣“篤志策應(yīng)”的合力下，臺(tái)日刻意提升政治往來、雙邊貿(mào)易的力度，但蔡英文執(zhí)政兩年以來的臺(tái)日關(guān)系“實(shí)質(zhì)性”進(jìn)展無幾。日本對(duì)臺(tái)思路則比較清晰，僅僅在名稱問題上做一些突破，以拉攏臺(tái)灣來抗衡大陸，但在實(shí)質(zhì)問題上并沒有任何讓步。在沖之鳥礁漁權(quán)問題以及核災(zāi)區(qū)食品問題上皆是如此，臺(tái)灣方面則是節(jié)節(jié)退讓，并未獲得任何實(shí)質(zhì)收獲。而且，在中日關(guān)系改善的大前提下，蔡英文當(dāng)局亦無力轉(zhuǎn)圜徘徊不前的臺(tái)日關(guān)系。由此，未來臺(tái)日勢(shì)必以“逐步積累”或“小步慢行”的曲折低調(diào)方式持續(xù)加強(qiáng)或提升雙邊政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，臺(tái)日關(guān)系亦趨于跋前疐后的軌跡。

總體來講，中美貿(mào)易戰(zhàn)充滿不確定因素，但矛盾尚處可控階段，中日關(guān)系改善趨勢(shì)確定，雙邊合作與協(xié)調(diào)仍在持續(xù)中。由此，一向以蠡測(cè)海、管中窺豹的蔡英文當(dāng)局試圖在拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”情況下，依靠美日外力尋求拓展國(guó)際空間、謀求“臺(tái)獨(dú)”的企圖實(shí)難實(shí)現(xiàn)。

面對(duì)臺(tái)日關(guān)系的“頹勢(shì)”，8月28日，臺(tái)灣“駐日代表”謝長(zhǎng)廷在臉書發(fā)文表示，大陸最近對(duì)日本不斷示好，其目的在拉攏日本；另一方面，臺(tái)灣內(nèi)部的國(guó)民黨卻不斷擴(kuò)大臺(tái)日矛盾對(duì)立，如在臺(tái)南市設(shè)立慰安婦銅像與發(fā)起禁止日本核食進(jìn)口的公民投票，作用是在破壞臺(tái)日關(guān)系。唐朝韓愈《師說》曰：巫臣樂師百工之人,君子不齒。民進(jìn)黨政治家如此口不擇言、妄下雌黃,注定是斷港絕潢、日暮途窮。

臺(tái)日關(guān)系的剛性制約因素亦是多重存在的，日本圖謀提升臺(tái)日關(guān)系不僅受制于強(qiáng)勁崛起的中國(guó)，亦需與美國(guó)對(duì)臺(tái)政策相契合，而非相對(duì)撞。尤其在特朗普推行“美國(guó)優(yōu)先”之際，美日、美臺(tái)關(guān)系等不確定因素增多，臺(tái)日關(guān)系的未來走勢(shì)亦充滿不確定性。近年來，隨著中國(guó)一帶一路倡議的全球開展，日本失去亞洲第一經(jīng)濟(jì)體位置的戰(zhàn)略焦慮感急劇上升，其更不愿意放棄臺(tái)灣這張牌。

筆者始終強(qiáng)調(diào)，臺(tái)日關(guān)系從來都不是單獨(dú)存在的，只是依附于中日關(guān)系的一個(gè)重要組成部分，中日關(guān)系中的臺(tái)灣因素或兩岸關(guān)系中的日本因素將長(zhǎng)期存在，并持續(xù)發(fā)揮影響?？傮w看，臺(tái)日關(guān)系難以突破“一個(gè)中國(guó)”原則的框定，打“擦邊球”、搞“小動(dòng)作”、尋求“軟突破”，將構(gòu)成未來臺(tái)日關(guān)系發(fā)展的主要趨勢(shì)性特征。