臺(tái)海網(wǎng)2月24日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)駐臺(tái)記者 吳生林）本月13日，臺(tái)灣蝶戀花旅行團(tuán)發(fā)生重大車(chē)禍，造成33死11傷。

　　事故發(fā)生后，臺(tái)灣輿論以及相關(guān)旅游業(yè)者、臺(tái)當(dāng)局有關(guān)部門(mén)都在進(jìn)行反思與檢討。補(bǔ)救措施的討論，主要是集中在對(duì)人（司機(jī)）、車(chē)（車(chē)況）、道（道路設(shè)計(jì)與行程規(guī)劃）的重新審視以及對(duì)相關(guān)管理的改善提升。

　　不過(guò)，臺(tái)當(dāng)局主導(dǎo)的相關(guān)檢討改善措施，目前與民眾、業(yè)者的意見(jiàn)還存在著相當(dāng)大的分歧。要完成“旅游安全”這道難題，臺(tái)當(dāng)局尚有很長(zhǎng)一段路要走。 

如何落實(shí)“雙駕駛”？

　　蝶戀花旅行團(tuán)事故發(fā)生后，外界質(zhì)疑司機(jī)疲勞駕駛是釀禍的原因之一。

　　那么司機(jī)工時(shí)如何限定才不致疲勞？臺(tái)灣雖然早有相關(guān)規(guī)定，但法規(guī)本身就充滿(mǎn)矛盾。不僅勞動(dòng)部門(mén)和交通部門(mén)對(duì)工時(shí)長(zhǎng)度的規(guī)定說(shuō)法不一，對(duì)于“工時(shí)計(jì)算方法”也有不同意見(jiàn)。針對(duì)蝶戀花旅行團(tuán)行程長(zhǎng)達(dá)14小時(shí)導(dǎo)致的司機(jī)疲勞駕駛問(wèn)題，臺(tái)灣旅行總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，“司機(jī)握方向盤(pán)時(shí)間未超過(guò)10小時(shí)，仍符合臺(tái)當(dāng)局的工時(shí)規(guī)定，不算疲勞駕駛”。這種說(shuō)法讓外界直呼離譜。

　　不管怎樣，在“安全第一”考量下，臺(tái)交通部門(mén)20日宣布，早出晚歸的旅游產(chǎn)品必須實(shí)施“雙駕駛”制度，即在旅途中更換駕駛員。若無(wú)法替換駕駛，須有替代方案。新措施預(yù)計(jì)2月28日前上路。“可是，雙駕駛要怎么落實(shí)？”親民黨籍民代李鴻鈞昨天在記者會(huì)上表示，航空界的“雙駕駛”制，駕駛員落地才算休息。“司機(jī)哪怕坐在車(chē)上或在車(chē)上睡覺(jué)，也會(huì)疲勞的。”旅游業(yè)者則表示，如果全面落實(shí)“雙駕駛”，將會(huì)無(wú)駕駛可雇傭。

是否需限制每日公里數(shù)？

　　為了避免疲勞駕駛，臺(tái)灣旅游觀光主管部門(mén)重點(diǎn)提出對(duì)“島內(nèi)一日游”旅游產(chǎn)品的檢討。

　　臺(tái)灣觀光部門(mén)副負(fù)責(zé)人22日表示，以游覽車(chē)為交通工具的旅游產(chǎn)品，每位司機(jī)行駛平面道路每天應(yīng)以300公里為原則，而包含有山區(qū)道路的則為每天限駛200公里。“若一日游行程過(guò)長(zhǎng)，將要求行程由一日延長(zhǎng)為二日。”

　　可親民黨黨團(tuán)昨天在記者會(huì)上質(zhì)疑，“假日或景點(diǎn)道路堵車(chē)非常嚴(yán)重，幾公里的路可能要開(kāi)一個(gè)小時(shí)。如此走走停停，司機(jī)開(kāi)車(chē)不到100公里就疲勞了。但臺(tái)北到高雄近400公里，如果道路順暢，不到4個(gè)小時(shí)就到了，司機(jī)根本不會(huì)過(guò)勞。”

　　臺(tái)灣游覽車(chē)公會(huì)也認(rèn)為，旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)以“行程順暢、司機(jī)不超時(shí)”為優(yōu)先，而不是以距離作為工時(shí)依據(jù)。