民進黨當局交通部門負責人王國材3日證實,明年春節(jié)前將會宣布,自3月1日起,臺灣開放團組赴大陸旅游,同時也能接待大陸團隊來臺旅游。
對于這一利好消息,島內(nèi)業(yè)界似乎并沒有想象中的興奮和期待。中華兩岸旅行協(xié)會理事長許晉睿就直言,對兩岸恢復旅游交流相當期待,但老實說旅行社已經(jīng)等太久,等到無感,只希望這次是來真的,不要讓業(yè)者再次受傷。
島內(nèi)不少旅行社業(yè)者也抱持保守態(tài)度,認為要“停、看、聽”。
吃一塹,長一智。民進黨當局的這塊“觀光餅”,已經(jīng)畫了多次,讓業(yè)者失望多次。
今年1月31日,王國材就曾夸下???,目標600萬來臺旅客,有100萬會是陸客。這讓疫情過后,嗷嗷待哺的島內(nèi)觀光業(yè)翹首以盼。雖然老早就畫下了百萬陸客的“餅”,但落到實際行動上,民進黨當局依然是“卡”和“拖”。從“防疫需要”到需“溝通協(xié)商”“對等開放”,各種的借口和條件。把島內(nèi)旅游業(yè)者拖得失去耐心,拖成了旅游“慘”業(yè)。臺灣4000多家旅行社中,超過9成都有做大陸旅游或陸客生意,有1/3到1/2的產(chǎn)值來自兩岸旅游。遲遲不開放兩岸旅游,對島內(nèi)旅行社、飯店及餐飲的沖擊可想而知。民進黨當局一直想把兩岸旅游無法開放的“鍋”甩給大陸。但事實是,大陸方面一直支持兩岸旅游業(yè)界加強交流合作,恢復常態(tài)化往來。今年5月19日,大陸方面宣布恢復旅行社經(jīng)營臺灣居民來大陸團隊游業(yè)務(wù),但民進黨當局以各種理由,至今拒絕解除團隊游禁令,不愿為兩岸旅游業(yè)界的往來創(chuàng)造條件。
7月14日,2023臺北夏季旅展,大陸福建、浙江、江蘇、海南、黑龍江、河南、陜西、湖北與山西等9省受邀參展,但民進黨當局卻將名單中的70多名大陸旅游部門官員全部駁回,只允許旅游業(yè)者赴臺。理由是“必要性、急迫性及不可替代性存疑”。形同于對兩岸旅游恢復常態(tài)“潑了一盆冷水”。
8月24日,出于島內(nèi)民眾的壓力和選舉考量,臺“陸委會”宣布,從9月1日起恢復開放旅居海外的陸客赴臺觀光。此外,也將規(guī)劃恢復兩岸團體旅游,計劃初期每日限額2000人次。但需視“陸方響應(yīng)情況,再確定具體實施日期”。這個暗藏陷阱,附加多項限制的“規(guī)劃”很快就被看破手腳。國臺辦痛批其在“畫餅”,并以三個“前所未有”予以定性:一是對臺灣民眾來大陸團隊游的限控前所未有;二是對臺灣旅游行業(yè)的管制前所未有;三是對臺灣企業(yè)邀請大陸人員赴臺從事會展和商務(wù)交流的限制前所未有。對這種名為“恢復”實則拒不解禁,名為“開放”實為“阻擋”,充滿政治算計,拒人千里之外的做法,大陸自然不會回應(yīng)。這只能再度證明,兩岸旅游業(yè)無法恢復往來的關(guān)鍵癥結(jié),就在于民進黨當局的人為設(shè)限。正如島內(nèi)人士所指出的,從島內(nèi)觀光業(yè)者的角度來看,民進黨當局口是心非,只是會唬弄,這些“完全是民進黨的政治操作,由意識形態(tài)的‘反中’所衍生出來的不作為老哏。”10月16日,王國材不得不親口承認,百萬陸客赴臺跳票。兩岸旅游觀光“原本以為今年下半年會好轉(zhuǎn),結(jié)果并沒有,要看明年”。
11月3日,民進黨當局宣布明年放開兩岸旅游。而此前一直堅稱的“溝通協(xié)商”“對等開放”等條件已不再提。而這次的說辭改為“考慮旅行業(yè)營運與員工生計”。兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)近一年,島內(nèi)業(yè)界喊了這么久,民進黨當局終于不再裝睡,開始正視旅行業(yè)的“生計”問題。
而這當中,也毫無疑問充滿了政治盤算:一是緩解愈來愈近的選舉壓力。10月30日,島內(nèi)觀光公會及旅游業(yè)者席開600桌,超過7000人舉行大型餐會,并邀請國民黨選舉參選人侯友宜到場,宣告旅行業(yè)挺侯。他們表示,既然民進黨不愿意開放,那就換人做做看。而侯友宜除了承諾當選后優(yōu)先開放陸客、陸生外,還喊出4年內(nèi)要讓觀光客入境人數(shù)翻倍到1800萬人次的目標。島內(nèi)旅行業(yè)者不懼秋后算賬,也要站出來表態(tài)的大陣仗自然觸動到了賴清德和民進黨當局。面對旅游業(yè)背后的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和眾多從業(yè)者,再不做回應(yīng)就是自絕于人民了。二是蔡英文當局為兌現(xiàn)“觀光立臺”的承諾,不得不做出政策調(diào)整。11月2日,臺灣官方宣布赴臺旅游人數(shù)已達500萬,12月份有望實現(xiàn)600萬的預定目標。但實際上,600萬境外旅客只是低級目標,只恢復到疫情前的49%。而1到9月,陸客僅15萬人次。明年,民進黨當局喊出1200萬人次的目標。“餅畫的很大”。但要實現(xiàn)來臺旅客快速沖高的關(guān)鍵就是陸客。最多時,陸客曾1年達418萬人次,2019年也貢獻271萬人次。明年有陸客來臺,都未必能沖到1200萬人次,沒陸客來臺更是連破千萬都難。三是明年3月放開較為“安全”。
選前不開放團隊游赴大陸,可以避免島內(nèi)民眾看到大陸的發(fā)展而改變投票認知,并技術(shù)阻擋大陸民眾赴臺游成行,阻礙兩岸走親走近,利于其選舉期間大打“抗中保臺”牌。而民進黨當局最近否決湄洲祖廟媽祖神尊赴臺巡安的計劃,就是出于這種考慮。把開放時間點放到選舉后和新團隊就職之間,自然是對民進黨最“安全”、最有利的選擇。如今,島內(nèi)業(yè)者最擔心的是,如果明年沒有實現(xiàn)政黨輪替,島內(nèi)觀光業(yè)的未來又在哪里呢?
