這里就說(shuō)里面的一些觀點(diǎn)。首先,國(guó)際危機(jī)的根源何在。
本書的作者認(rèn)為,國(guó)際危機(jī)的根源在于領(lǐng)導(dǎo)人的情緒性判斷和行為超越了理性。
“領(lǐng)導(dǎo)者在弄清他者的目標(biāo)和籌劃上存在巨大困難,并一貫低估他們政策的風(fēng)險(xiǎn)”。
作者將這些“決策病理”的根源歸于領(lǐng)導(dǎo)人的“知覺錯(cuò)誤”,而這種“知覺錯(cuò)誤”的根源在于三個(gè)要點(diǎn):官僚機(jī)構(gòu)的政治化,簡(jiǎn)單說(shuō)就是“小團(tuán)體主義”盛行。國(guó)內(nèi)政治的首要地位,就是領(lǐng)導(dǎo)人以國(guó)內(nèi)政治需要為首要驅(qū)動(dòng)力,產(chǎn)生了低估國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的傾向以及民族自我形象的角色,換句話來(lái)說(shuō)就是出于對(duì)本國(guó)實(shí)力的自負(fù),做出一系列災(zāi)難性的決策。
以他書中提出的一系列導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人“認(rèn)知閉合”的條件,有幾點(diǎn)對(duì)于我們管控這次危機(jī)不利的因素。首先,“過(guò)去相似情況下的成功”。
美國(guó)在過(guò)去幾十年里多次有高層領(lǐng)導(dǎo)竄訪臺(tái)灣的事件,這強(qiáng)化了美方對(duì)于“高層領(lǐng)導(dǎo)竄訪臺(tái)灣不會(huì)引起中國(guó)強(qiáng)烈反應(yīng)”的認(rèn)知。
由此帶來(lái)了他們對(duì)成功的預(yù)期,以及忽視我方關(guān)切的傾向。
但真正關(guān)鍵的因素是,“領(lǐng)導(dǎo)層的癱瘓”,美國(guó)目前正處于一種典型的“癱瘓”之中,領(lǐng)導(dǎo)層當(dāng)中無(wú)人可以做出終止危機(jī)的決斷。
如果我們回顧過(guò)去幾年中美之間的危機(jī),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),特朗普更符合本書中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)層“認(rèn)知閉合”的描述,因此特朗普的行為在關(guān)鍵時(shí)刻仍有“剎車”。而民主黨當(dāng)局,由于領(lǐng)導(dǎo)層癱瘓,實(shí)際上是一種更可怕的情況,就是“失去控制”,導(dǎo)致“政策凍結(jié)”,一輛失去剎車的泥頭車已經(jīng)轟隆隆開過(guò)來(lái)了。
實(shí)際上此前的俄烏危機(jī)中,美國(guó)采取了關(guān)鍵性的步驟,將不可言說(shuō)的東西弄到了烏克蘭,徹底戳穿俄羅斯的底線,導(dǎo)致危機(jī)的結(jié)果不可避免的走向戰(zhàn)爭(zhēng),這已經(jīng)是一個(gè)極為惡劣的“失控”先例了,但他們尚未從這場(chǎng)危機(jī)當(dāng)中獲得足夠的懲戒,或者說(shuō)負(fù)面反饋,甚至可以說(shuō)他們還從中收獲了一些利益,所以指望他們主動(dòng)扭轉(zhuǎn)失控局面,目前沒有足夠動(dòng)力。
可以說(shuō)從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的民主黨當(dāng)局要比特朗普當(dāng)局更加惡劣。
當(dāng)然現(xiàn)在去說(shuō)美國(guó)人決策有問(wèn)題,這個(gè)是很容易的,但它既不能預(yù)防決策失誤,也不能作為追究責(zé)任的根據(jù),關(guān)鍵問(wèn)題在于我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)。
在美國(guó)的決策已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)存在失控問(wèn)題的情況下,唯一能阻止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的,只能是軍事手段,尤其是軍事威懾手段了。
有很多朋友都會(huì)簡(jiǎn)單的認(rèn)為“威懾”可以解決一切問(wèn)題,但實(shí)際上威懾并不是靈丹妙藥,威懾也會(huì)引起 一定的反作用。
軍事威懾如果操作不當(dāng),反過(guò)來(lái)就會(huì)強(qiáng)化對(duì)手先發(fā)制人的傾向,形成“威懾失敗”,這是威懾的吊詭之處。
俄烏沖突的爆發(fā),就是一個(gè)典型的俄羅斯和美國(guó)雙向威懾失敗的后果。不過(guò)這個(gè)問(wèn)題在中美臺(tái)海問(wèn)題上并不存在,因?yàn)樵谂_(tái)海問(wèn)題上,美國(guó)對(duì)我方威懾認(rèn)知不足,是美方采取行動(dòng)的根源,要從根源上解決問(wèn)題,加強(qiáng)威懾是重要的一步。
這里稍微詳細(xì)分析一下,在本書中,影響軍事決策的要點(diǎn)有幾項(xiàng),“對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的感知”,“軍事平衡的不穩(wěn)定”、“所認(rèn)知的軍事優(yōu)勢(shì)”,“所認(rèn)知的軍事選項(xiàng)”和“對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)本身的厭惡”。

《和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間:國(guó)際危機(jī)的性質(zhì)》作者理查德·內(nèi)德·勒博(Richard Ned Lebow)
這五個(gè)基本要點(diǎn)的平衡,將會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)層判斷“是否愿意接受戰(zhàn)爭(zhēng)作為危機(jī)結(jié)果”,而選擇的結(jié)果就是“愿意甘冒風(fēng)險(xiǎn)”或者“愿意承擔(dān)軍事劣勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)以維護(hù)和平”。軍事和政治決策中只要有一個(gè)層面強(qiáng)烈否定戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng),那么就會(huì)存在較強(qiáng)的危機(jī)管理的意愿。
我們前面已經(jīng)分析過(guò)了,美國(guó)在政治層面上由于失控,已經(jīng)無(wú)法產(chǎn)生危機(jī)管理的足夠意愿,那么唯一的管控意愿只能是來(lái)自軍事。
那么美方軍事評(píng)估的情況如何,首先我們以上述五個(gè)要點(diǎn)來(lái)評(píng)估一下俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)前俄方的決策過(guò)程,看看這個(gè)評(píng)估的流程是什么樣的。
首先,美方越線的嚴(yán)重挑釁行為,導(dǎo)致俄羅斯強(qiáng)烈預(yù)感到戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。
其次,短期內(nèi)俄方?jīng)]有改變軍事平衡的能力。
第三,俄方判斷,自身對(duì)烏克蘭擁有絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì),而美國(guó)雖然對(duì)俄羅斯有軍事優(yōu)勢(shì),但在運(yùn)用軍事優(yōu)勢(shì)方面存在限制,因此綜合而言,俄方有優(yōu)勢(shì)。
第三,俄羅斯對(duì)于自身軍事選項(xiàng)的認(rèn)知是,有可能通過(guò)一場(chǎng)短期快速的軍事行動(dòng)解決烏克蘭問(wèn)題。而他們認(rèn)知的美方軍事選項(xiàng),明顯不包括直接出兵烏克蘭與俄羅斯交戰(zhàn),也不包括對(duì)烏克蘭進(jìn)行大規(guī)模援助改變俄烏力量對(duì)比。
第四,出于對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治態(tài)勢(shì)的評(píng)估,俄方認(rèn)為自身有可能進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),并且能夠從中收獲戰(zhàn)略利益,因此對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)沒有強(qiáng)烈的厭惡。
可以說(shuō),五個(gè)要點(diǎn)里,唯一能夠促使普京做出戰(zhàn)爭(zhēng)不利于己方判斷的因素,只有美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì),但這個(gè)優(yōu)勢(shì)可以設(shè)法削弱。從事情的發(fā)展來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)判斷偏差不大。
結(jié)果,俄羅斯最終做出了采取軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)的判斷,他們甘冒風(fēng)險(xiǎn)。
那么我們?cè)賮?lái)評(píng)估一下美方目前對(duì)于中美在臺(tái)海問(wèn)題上的判斷過(guò)程。
首先,美方認(rèn)知中,我國(guó)短期內(nèi)不會(huì)對(duì)臺(tái)灣采取軍事行動(dòng),但長(zhǎng)期來(lái)看,沖突無(wú)法避免。
其次,軍事平衡變化問(wèn)題,中國(guó)目前已經(jīng)對(duì)美國(guó)在臺(tái)海地區(qū)取得優(yōu)勢(shì),并且美方短期內(nèi)無(wú)法扭轉(zhuǎn)這一局面。但美方在核武器問(wèn)題上對(duì)我方有優(yōu)勢(shì)——這里要說(shuō)一下冷戰(zhàn)時(shí)期傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系認(rèn)知當(dāng)中認(rèn)為核沖突是絕對(duì)要避免的,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,美國(guó)如今很多人認(rèn)為核問(wèn)題可以成為軍事平衡問(wèn)題上制衡中國(guó)的一張牌,原因就是,我們的核武器尚不足以和美國(guó)分庭抗禮。但是從中長(zhǎng)期來(lái)看,這種目前美國(guó)的核優(yōu)勢(shì)很快就會(huì)被削弱,乃至消失。但是至少在“現(xiàn)在而今眼目下”,由于中國(guó)的“風(fēng)力發(fā)電廠”尚未進(jìn)行新型導(dǎo)彈的試射和展示能力,所以美方仍然會(huì)判斷軍事平衡問(wèn)題上,雙方算是半斤對(duì)八兩,但可能會(huì)在短期內(nèi)更加不利于美方。

