
唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師
中國國民黨改革委員會兩岸論述組建議案6月19日終于面世。兩岸論述組“建議用四大支柱來建構(gòu)和平穩(wěn)定的臺海新關(guān)系”。所謂“四大支柱”包括“堅(jiān)持中華民國主權(quán)”、“保障自由民主人權(quán)”、“維護(hù)臺灣安全優(yōu)先”、“創(chuàng)造雙贏共享繁榮”。不出所料,兩岸論述組對“大選”失敗錯誤歸因,建議案建議的兩岸論述不僅主要出于選票考量而繼續(xù)拿香跟拜,而且還自以為是地提出不著邊際地的要求。如果國民黨最終的大陸政策即是如此的基調(diào)與方向,筆者可以預(yù)期,不僅“中國國民黨”將徹底蛻變?yōu)?ldquo;臺灣國民黨”,而且國民黨將喪失其大陸政策優(yōu)勢和深藍(lán)的支持,而拿香跟拜的論述也將于事無補(bǔ),將會導(dǎo)致國民黨的實(shí)力與競爭力進(jìn)一步弱化。
首先,兩岸論述組的建議不僅讓“九二共識”成為歷史,而且阻礙國共共識及兩岸共識的再達(dá)成,將讓國民黨在臺灣政黨競爭中喪失其先前所擁有的大陸政策優(yōu)勢。
眾所周知,基于“九二共識”開啟的國共合作,以致兩岸合作,原本系國民黨的一大政策優(yōu)勢。在藍(lán)綠惡斗、政黨惡斗的環(huán)境下,民進(jìn)黨等綠營政治勢力一直以來不遺余力地加以抹紅、抹黑,就是明證。敵人反對的就是正確的。這是極為淺顯明白的道理。
然而,國民黨改革委員會兩岸論述組建議案,提出“拒絕‘一國兩制’!正視‘中華民國’、才有兩岸共識的所謂‘基本原則’”,要求大陸首先要承認(rèn)“中華民國是一個主權(quán)國家”,并威脅“中共當(dāng)局如果希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展建立在‘九二共識’基礎(chǔ)上,自應(yīng)尊重‘中華民國’是一個‘主權(quán)國家’的事實(shí)。沒有‘中華民國’,就沒有‘九二共識’。唯有本于‘中華民國憲法’的兩岸共識,才能重新開啟兩岸官方對官方協(xié)商。‘一國兩制’會改變‘中華民國’主權(quán)國家地位,臺灣人民不會接受,在‘中華民國’憲法之下,沒有‘一國兩制’的空間”。
顯然,兩岸論述組的建議案在從兩個維度建議國民黨放棄“九二共識”,進(jìn)而將摧毀國共政治互信基礎(chǔ)。
一是尋求承認(rèn),主張“兩國論”。 兩岸論述組建議案拋棄“九二共識”的求同存異“創(chuàng)造性模糊”的思路對兩岸關(guān)系性質(zhì)的定位,即認(rèn)同兩岸同屬一個中國,轉(zhuǎn)而以國際現(xiàn)實(shí)主義的邏輯要求兩岸相互承認(rèn)互為”主權(quán)國家“,即“一邊一國”的“兩國論”。而這不僅是大陸根本無法接受的,而且也是違背“中華民國憲法”關(guān)于兩岸關(guān)系性質(zhì)定位(兩岸同屬一個國家)的規(guī)范的,在法理意義上也是講不通的。事實(shí)上,眾所周知,中華人民共和國憲法的規(guī)范疆域與所謂“中華民國憲法”的規(guī)范疆域是重疊的;國際法及國際社會通常只能承認(rèn)由一個政府代表包括兩岸四地的整個中國。在這種情形下,海峽兩岸在主權(quán)意義層面實(shí)際上是不能相互承認(rèn)的,承認(rèn)對方就是否定己方。這一點(diǎn),學(xué)法律出身的馬英九就很明白,因此提出主權(quán)互補(bǔ)承認(rèn)說。兩岸論述組建議案提出“正視中華民國、才有兩岸共識”,即提出相互承認(rèn)才會有兩岸共識。這實(shí)際上為達(dá)成兩岸共識設(shè)置了一個幾乎不可能逾越的門檻。
兩岸論述組建議案建議國民黨放棄“九二共識”,進(jìn)而將摧毀國共政治互信基礎(chǔ)的第二個維度,就是反對統(tǒng)一,主張“獨(dú)臺”。建議案一方面聲稱“‘中華民國’是我們的國家,臺灣是我們的家園。‘中華民國’是臺灣人民共識,民進(jìn)黨不應(yīng)更動國號,法理制憲固不可行,以‘總統(tǒng)’口諭擅改‘國號’也不可行”;另一方面,提出“拒絕‘一國兩制’”,認(rèn)為“‘一國兩制’會改變‘中華民國’主權(quán)國家地位,臺灣人民不會接受,在‘中華民國’憲法之下,沒有‘一國兩制’的空間”。顯然,這實(shí)際上是主張“獨(dú)臺”,反對兩岸統(tǒng)一。這既與大陸推進(jìn)兩岸統(tǒng)一的主張與努力相矛盾,也違背所謂“中華民國憲法”關(guān)于兩岸關(guān)系發(fā)展取向的規(guī)范。
如果國民黨對敗選錯誤歸因,放棄行之有年、行之有效、行之有理的符合學(xué)理、法理、事理的“九二共識”,尋求“兩國論”與“獨(dú)臺”主張,反對兩岸統(tǒng)一,不僅意味著“中國國民黨”將徹底蛻變?yōu)?ldquo;臺灣國民黨”,而且將摧毀既有的國共政治互信基礎(chǔ),并阻礙國共共識及兩岸共識的再達(dá)成,進(jìn)而必將讓國民黨在臺灣政黨競爭中喪失其先前所擁有的大陸政策優(yōu)勢。
其次,兩岸論述組不僅建議“兩岸關(guān)系必須立足于自由民主價值”,而且要求大陸以“政經(jīng)分離”開展兩岸交流而不反“臺獨(dú)”,將損害兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ),并有害于兩岸和平統(tǒng)一。
兩岸論述組的上述建議與要求,顯然自我感覺良好,自以為是,不著邊際。自實(shí)行政黨政治、選舉政治以來,長期持續(xù)的政黨惡斗、藍(lán)綠惡斗,不僅已讓昔日亞洲發(fā)展奇跡、四小龍之首的臺灣付出了經(jīng)濟(jì)沉淪、社會分裂、文化蛻變等有目共睹的巨大代價,而且夢魘還在繼續(xù),見不到盡頭?,F(xiàn)在的臺灣社會,除了投票那一瞬間也許有民主自由的感覺,平素的社會生活中,兩岸論述組捫心自問一下,臺灣社會還有民主自由嗎?!難道國民黨被民進(jìn)黨當(dāng)局還欺負(fù)得不夠嗎?!連同為綠營的柯文哲市長都公開抨擊民進(jìn)黨“一黨專政”。不是嗎?!
眾所周知,國民黨長期違背自己創(chuàng)立的“中華民國憲法”的有關(guān)規(guī)范,無原則、無底線地開放“黨禁”、“報禁”在先,繼后又不反“臺獨(dú)”,追求“獨(dú)臺”偏安,客觀上助長了島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力的發(fā)展,以致成為國民黨的掘墓人?,F(xiàn)在已經(jīng)淪為在野小黨的國民黨,目光短淺,為求茍延殘喘,拿香跟拜,自以為有票,或許也是無可賴何花落去的現(xiàn)實(shí)選擇,也可以理解。但竟然還自我感覺良好、恬不知恥地要求大陸不以反對“臺獨(dú)”為前提開展兩岸交流!不知是哪來的底氣!
現(xiàn)實(shí)中,如果國民黨當(dāng)真接受兩岸論述組的建議,要求“兩岸關(guān)系必須立足于自由民主價值”,而且要求大陸以“政經(jīng)分離”開展兩岸交流而不反“臺獨(dú)”,必將損害兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。國民黨則將從曾經(jīng)的兩岸統(tǒng)一的推動者、現(xiàn)在的“獨(dú)臺”偏安者,進(jìn)一步蛻變?yōu)閮砂督y(tǒng)一的阻礙者。
最后,需要提醒國民黨的是,國民黨如果接受兩岸論述組的建議,不僅將摧毀國共互信,失去先前擁有的大陸政策優(yōu)勢,而且還可能因“違憲”而丟失深藍(lán)及統(tǒng)派的支持,而拿香跟拜的論述也早已多次地被證明根本于事無補(bǔ)。國民黨需要小心,兩岸論述組的建議可能導(dǎo)致未獲其利先受其害,進(jìn)一步弱化國民黨的實(shí)力與競爭力。
