據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》評論文章表示,最近幾年,大陸與臺灣都面臨了嚴(yán)重的霾害問題,特別是臺灣中南部及大陸北方及大都會。臺灣為了空污來源爭議不斷,是來自境外?還是島內(nèi)?在島內(nèi)是燃煤電廠?還是其他污染源?而防治污染是否會對產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟造成影響?
《經(jīng)濟日報》社論指出,就境外來源來看,每年東北季風(fēng)時就會帶來大陸的霧霾,而每當(dāng)臺灣空氣質(zhì)量下降,一般總怪罪是大陸霧霾南下所造成。然而,境外污染僅占臺灣地區(qū)的空氣污染的30%,另外50%來自工業(yè)排放,剩下20%則來自交通排放廢氣等。去年12月中南部環(huán)保、教育團體因不能忍受而上街抗議空污,“環(huán)保署長”李應(yīng)元因此表示要修“空污法”,加強管制措施,像是嚴(yán)格管制工廠排放、汰換柴油車、二行程機車等。
但臺灣尚未有計劃對車輛進行任何管制,特別是機車因具便利性、油費又低于使用捷運車費,造成上班族及學(xué)生舍公共交通工具,而使用機車,更是都會市中心的重要污染源。由于交通管制,影響人民生活型態(tài),具有高度政治性,當(dāng)局不敢碰觸,只能就燃煤發(fā)電下手,造成能源政策的困擾。另外,防治空氣污染也涉及另一層面,就是如何減少來自大陸的境外污染,而這一點,除了有利減少臺灣的空氣污染外,其中孕含的商機更是無窮。雖然目前受限于兩岸政治環(huán)境,官方進行合作似有困難,但是兩岸可以透過兩岸企業(yè)家峰會平臺,共同進行監(jiān)測合作,攜手防治空氣污染,共同開發(fā)商機,打造互利共贏模式。
社論又指出,大陸為防治霧霾污染,近年環(huán)保的財政投入大幅增加,在 “十二五規(guī)劃”中,除了重視水環(huán)境質(zhì)量、空氣污染、土壤環(huán)境、生態(tài)保護和監(jiān)管,并對污染物減排提出3.4兆人民幣的環(huán)境保護工程,“十三五規(guī)劃”特別提到要制定城市空氣質(zhì)量達標(biāo)計劃,將城市污染天數(shù)減少25%,加大細顆粒物污染治理等
大陸新的《環(huán)境保護法》 已經(jīng)在2015年1月1日起生效,以加強應(yīng)對環(huán)境污染問題,包括授權(quán)環(huán)保部門對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施可以查封扣押,對超標(biāo)、超量排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并加重違法罰則和懲處。過去,大陸在執(zhí)法方面并不特別嚴(yán)格,最近昆山等地已經(jīng)加強執(zhí)法,預(yù)計一般工廠必須配合投資改善污染,也因此衍生大量的商機。
社論表示出,鑒于揮發(fā)有機物(VOCs)污染是形成PM2.5的主要原因之一。治霾的根本是治理VOCs污染。 “十三五計劃”中,亦將VOC納入國家減排指標(biāo)。VOC的減排治理及監(jiān)測已成為各地污染治理的一大重點。
臺灣VOC防治的法源依據(jù)是“空氣污染防治法”,對污染源自動監(jiān)測與聯(lián)機、記錄、申報及設(shè)施設(shè)置及檢測作出規(guī)定。VOCs監(jiān)測主要分三個應(yīng)用領(lǐng)域:一是排污企業(yè)內(nèi)的排放在線監(jiān)測;二是工業(yè)園區(qū)、城市環(huán)境空氣VOCs在線監(jiān)測;三是監(jiān)管部門、企業(yè)內(nèi)部的可攜式監(jiān)測。唯有將監(jiān)測技術(shù)提升,產(chǎn)出準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù),才能引領(lǐng)正確方向,真正達到減排治理目標(biāo)。
臺灣環(huán)保單位長期致力于環(huán)境前期研究,對于不同行業(yè)別及工業(yè)區(qū)特點、排放污染特征因素已有完整信息,監(jiān)測技術(shù)也日臻成熟。對于VOCs的解決方案,都有豐富經(jīng)驗與技術(shù)。有鑒于兩岸工業(yè)背景及產(chǎn)業(yè)型態(tài)具有高度的重迭性,雙方研究信息及解決方案架構(gòu)亦可套用。臺灣可根據(jù)實作經(jīng)驗,提供一系列的解決方案;甚至協(xié)助建立數(shù)據(jù)自動申報,采集數(shù)據(jù),進行能耗分析,輔導(dǎo)進行節(jié)能減碳,及建設(shè)實時大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫,打造碳金融基礎(chǔ)。
