究其根源，主要在于它們的國(guó)家能力與國(guó)家雄心已嚴(yán)重不相匹配。其結(jié)果是，包括昔日老大帝國(guó)英國(guó)在內(nèi)的大部分歐洲國(guó)家，在20世紀(jì)下半葉以來不得不安于美國(guó)羽翼之下，不僅難再有大戰(zhàn)略，就連大戰(zhàn)略的思想建構(gòu)也不再活躍。

　　國(guó)家戰(zhàn)略能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是能否著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略籌劃，并有效落實(shí)既定戰(zhàn)略籌劃。尤其是能圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步地分步實(shí)施，在不同階段設(shè)定不同的小目標(biāo)，通過點(diǎn)滴積累逐步推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。

　　這些年來，中國(guó)對(duì)國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)注已越來越具有大戰(zhàn)略的特征，表現(xiàn)出戰(zhàn)略能力的逐漸充沛。中國(guó)提出“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中則有條不紊地推進(jìn)“五年規(guī)劃”，對(duì)外陸續(xù)提出以“一帶一路”倡議為代表的國(guó)際公共產(chǎn)品，并能有效推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地。當(dāng)今中國(guó)的所言所行，較之以往視野更加宏大，格局更加高遠(yuǎn)，參與世界經(jīng)濟(jì)、政治議程的意愿與能力都常常為世界所驚訝。誠(chéng)如國(guó)內(nèi)外不少觀察家所言，中國(guó)戰(zhàn)略能力的日漸提升乃至卓爾不凡，首先表現(xiàn)為高效的政治社會(huì)組織能力，而中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是這種能力得以產(chǎn)生的根本保障。

　　一般認(rèn)為，美國(guó)比其他國(guó)家更重視大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，貫徹大戰(zhàn)略的意愿、能力也比其他國(guó)家更強(qiáng)大。但曾參與美國(guó)政府核心決策的布熱津斯基卻有著不同觀察。他在《戰(zhàn)略憧憬——美國(guó)和全球?qū)嵙Φ奈C(jī)》一書中說，中國(guó)善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)處著眼并勾畫未來，政策前后連續(xù)，這是中國(guó)優(yōu)勢(shì)所在，而美國(guó)太專注于目前的危機(jī)，太缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)視角，“受困于一種短視的精神狀態(tài)”。早在上世紀(jì)80年代美蘇對(duì)抗時(shí)，他就曾說，美國(guó)的政治文化仍然具有缺乏戰(zhàn)略或地緣政治意識(shí)的特點(diǎn)，常常將長(zhǎng)期地理戰(zhàn)略問題放在更為近期的政治問題之后。

　　布熱津斯基的這些話，現(xiàn)在看來很像是種預(yù)言。美國(guó)近年來在大戰(zhàn)略的建構(gòu)上依舊活躍、行動(dòng)上仍然顯眼，但無論相關(guān)的思想還是實(shí)踐都已表現(xiàn)出內(nèi)向保守傾向，根本原因在于支撐大戰(zhàn)略的國(guó)家戰(zhàn)略能力已出現(xiàn)短板。

　　對(duì)照筆者上文提及的六種國(guó)家戰(zhàn)略能力，今天美國(guó)在多個(gè)方面都出現(xiàn)了不良之兆。其中的首要環(huán)節(jié)是在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略能力上出現(xiàn)問題的情況下，現(xiàn)有政治機(jī)制因其內(nèi)在掣肘，沒有足夠能力盡快化解挑戰(zhàn)。自上世紀(jì)80年代以來，美國(guó)在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域不斷后退，生產(chǎn)能力相對(duì)減弱，這不僅直接導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政來源減少、深刻影響美國(guó)民眾就業(yè)，還使美國(guó)人引以為傲的美式生活方式難以為繼。美國(guó)的解決之道是通過人口流動(dòng)全球化、恢復(fù)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，但這要以暫時(shí)降低美國(guó)人的生活水平為前提。可是沒有多少美國(guó)人愿意這樣做，無論精英階層還是普通大眾，精英階層習(xí)慣了金融暴利，大眾不想減少已有社會(huì)福利。

　　在世界圍著美元轉(zhuǎn)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)日益脫實(shí)向虛后，高度依賴外部使用才能產(chǎn)生效應(yīng)的美元體系，也遇到了中國(guó)明清時(shí)代類似的問題：一旦有其他國(guó)家以身示范放棄使用美元，是否會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致美元體系以及美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位隨之煙消云散？19世紀(jì)后期歐洲紛紛放棄銀本位而改用金本位，就曾給依賴白銀的中國(guó)帶來無比巨大的困擾。

　　另外，過度消費(fèi)主權(quán)信用和經(jīng)濟(jì)虛擬化難以有效逆轉(zhuǎn)，也在加劇美國(guó)內(nèi)部的財(cái)富分配失衡，導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)繼續(xù)加深。在同一片天空下，當(dāng)以往雖有差等、但總體共享的財(cái)富格局，向差等加深、彼此割裂的財(cái)富格局轉(zhuǎn)化時(shí)，美國(guó)的社會(huì)和政治制度已難表現(xiàn)出曾有的自我修復(fù)能力。想為繼續(xù)維持全球霸權(quán)而進(jìn)行大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，也就顯得捉襟見肘、心有余而力不足了?！睢睢睢?/p>

原文標(biāo)題：六種戰(zhàn)略能力決乎生死！中美大戰(zhàn)略遭遇分野

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