零和還是雙贏，菲律賓需想明白

　　【菲律賓】維克托·N·科普斯

　　菲律賓與中國很可能將就南海問題展開的會談，置菲律賓于戰(zhàn)爭抑或和平的關(guān)鍵十字路口。戰(zhàn)爭還是和平，路徑選擇完全取決于菲律賓談判團隊將要采取的戰(zhàn)略。

　　“贏輸戰(zhàn)略”，或稱“零和游戲”的戰(zhàn)略將把菲律賓拖入戰(zhàn)爭，帶來零收益：零石油、零天然氣、零漁業(yè)，外加激怒一個按購買力平價計算現(xiàn)已成為全球最大經(jīng)濟體的鄰居。這個鄰居同時也是我們最大的貿(mào)易伙伴，超過了菲律賓與美國和日本的貿(mào)易總和。而另外一條道路——“雙贏戰(zhàn)略”將會給菲律賓帶來和平與發(fā)展，包括令雙方都能接受的主權(quán)問題階段性解決，確保雙方的核心利益都能得到適當保護和滿足。

　　“紙面的勝利”或置菲律賓于險境

　　當我們在海牙贏得南海仲裁案的勝利時，我們品嘗到了“贏輸戰(zhàn)略”的滋味。這場仲裁菲律賓獲得紙面上的勝利，但這場勝利可能令我們陷入“零和游戲”之中，因為中國完全可以讓我們在爭議地區(qū)得不到一滴石油、一立方英尺天然氣或一條魚。我們得到的只是中國全副武裝的戰(zhàn)略轟炸機巡邏黃巖島或其他爭議島礁。其中一種新型轟炸機能夠在一次突襲中摧毀美國軍隊在菲律賓的所有6個基地，甚至連美國在澳大利亞的基地也可包括在內(nèi)。中國潛艇同樣能夠達到此目標，如果它們也在爭議地區(qū)巡邏。因此，我們在法律領(lǐng)域取得了戰(zhàn)術(shù)勝利，但在地緣政治領(lǐng)域，我們卻可能遭遇了戰(zhàn)略失敗。

　　如果中國為了報復(fù)我們，開始攻占菲律賓目前在南海占據(jù)的一些島礁，那將如何？我們的領(lǐng)導(dǎo)人想過這種可能性嗎？我們是否確定美國會提供援助并為我們流血犧牲？所有這一切都是我們在試圖解決同中國的海洋爭端中采取 “贏輸戰(zhàn)略”所帶來的困境。

　　隨著與中國談判的臨近，或許該是時候仔細思考正確的戰(zhàn)略了。我們談判團隊的最初選擇十分重要。如果總統(tǒng)選擇的談判代表內(nèi)心敵視中國，我們的團隊就可能會采取“贏輸戰(zhàn)略”，最終導(dǎo)致戰(zhàn)爭爆發(fā)，我們得不到南海爭議地區(qū)的任何豐富資源。如果杜特爾特總統(tǒng)真像他之前所宣稱的那樣不希望戰(zhàn)爭，他就應(yīng)該命令菲律賓談判團隊采取“雙贏戰(zhàn)略”。同時，挑選談判團隊成員也是總統(tǒng)的主要職責，他要確保每一名團隊成員都把國家利益置于第一位，而不是“戰(zhàn)爭販子”，不會對談判的另一方心存敵意，也不會成為蓄意破壞談判的外國勢力的代理人。

　　這些最初的舉措十分關(guān)鍵。正如俗語所說：“一招不慎，滿盤皆輸。”杜特爾特總統(tǒng)對于談判團隊成員的選擇或許意味著未來整個國家將遭遇戰(zhàn)爭還是和平與繁榮。

　　“小”是我們與中國談判的最好籌碼

　　何謂“雙贏戰(zhàn)略”？這一談判戰(zhàn)略意味著菲律賓和中國雙方都要“贏”，但在真正的雙贏談判開始之前，雙方必須解決爭議度最大的主權(quán)問題。菲律賓依照法律原則宣示主權(quán)，尤其是南海仲裁獲得勝利后。而中國則基于歷史宣示主權(quán)，他們首先發(fā)現(xiàn)、首先命名，根據(jù)國際法和歷史擁有主權(quán)。雙方都有自己的理由，如果互不讓步，即使談判一百年、一千年，雙方的立場永遠不會相容。因此，更好的辦法是擱置主權(quán)爭議，對外明確雙方都不會放棄各自的主權(quán)訴求，如此便可對本國國民有一個交代。一旦雙方就主權(quán)問題達成一致，才能開始“雙贏談判”。