封建政治與文官政治

　　羅馬帝國的制度遺產(chǎn)近在眼前，法蘭克為何偏要選擇封建制？

　　羅馬法體系和官僚制度都記載于拉丁文的法典和史書，但日耳曼領(lǐng)袖們不讓族人學(xué)習(xí)羅馬文化，因而無法掌握這些歷史經(jīng)驗(yàn)。如哥特的男童只能學(xué)母語而不能學(xué)拉丁文，誰學(xué)就要挨罵。

　　日耳曼族內(nèi)語言直到8世紀(jì)之前尚未形成書面文字。由于拒絕學(xué)習(xí)希臘羅馬文字，中世紀(jì)早期的300年中(從公元476—800年)的日耳曼諸族普遍不能書寫。求知欲強(qiáng)的查理曼大帝會說蹩腳的拉丁語，但依然不會寫。神圣羅馬帝國皇帝們竟然都不會寫字。與中國宋太祖同期的奧托大帝30歲才開始識文斷字，與宋仁宗同時的康拉德二世看不懂書信，歐洲絕大多數(shù)封建貴族都是文盲。

　　不能書寫，就無法處理復(fù)雜的文書，就無法建立文官系統(tǒng)，就無法運(yùn)行精密的羅馬法律。如史家布洛赫所言，“雖然大多數(shù)領(lǐng)主和眾多大貴族(名義上)都是行政官和法官：但作為行政官，他們卻無力親自研究一份報告或一張賬單；作為法官，他們的判決則是用法庭聽不懂的語言記載”49。無法運(yùn)行官僚制度進(jìn)行管理，就只能搞簡便易行的封建制度，而不具有對龐大國土的管理能力。當(dāng)時能培養(yǎng)知識精英的，只有修道院和教會學(xué)校。諸侯們不得不依靠領(lǐng)地上的教士搞行政。查理曼大帝就任用主教充當(dāng)外交官和巡閱50，他的絕大多數(shù)敕令、公告與訓(xùn)誡都出自英格蘭修士阿爾琴之手。幾個世紀(jì)里，法蘭克諸王的大臣職位都由教會人員居首。教士們不僅是精神世界的詮釋者，還成了行政權(quán)力的掌握者。

　　這和羅馬帝國的政教關(guān)系不同。“羅馬教皇”是由羅馬皇帝的敕令確定的(445年)51，總體上皇權(quán)高于教權(quán)。但在法蘭克王國，教會與王權(quán)共治天下。教會不僅全面參政，還成為大領(lǐng)主，多次成功抵抗王朝的征稅企圖52。法蘭克人對于行政權(quán)力的讓渡，成為日后“普世教會”崛起的基礎(chǔ)。本來，日耳曼傳統(tǒng)中也有珍貴的遺產(chǎn)，如代議民主制就產(chǎn)生于他們的軍事民主制而不是產(chǎn)生于羅馬官僚制，但他們未能嫁接好羅馬制度，導(dǎo)致數(shù)百年宗教壟斷。

　　有學(xué)者說，日耳曼人選擇自治和封建，乃是出于“自由的天性”。孟德斯鳩就認(rèn)為，日耳曼諸族天性喜歡“分居”和“獨(dú)立”的生活方式。“日耳曼人的居住地被沼澤、河泊、森林所分割……這些部族是喜歡分居的。……當(dāng)這些部族分開的時候，它們?nèi)际亲杂?、?dú)立的；當(dāng)它們混合的時候，它們?nèi)匀皇仟?dú)立的。各族共有一個國家；但又各有自己的政府；領(lǐng)土是共同的；部族是各異的”53。因此，日耳曼各王國獨(dú)立分散，不追求彼此融合，形成了多中心格局。

　　而中國的五胡同樣是草原與森林游牧民族；同樣被大漠、森林、山谷所分割；同樣熱愛自由；同樣受制于游牧社會的天然“分散性”。但五胡卻并沒有回到更適合游牧天性的自治分封路線，而是主動恢復(fù)了多族群一體的中央集權(quán)官僚制。五胡的政權(quán)，是多族群政權(quán)，從來不是一族一國54。五胡的政權(quán)，是多族群官僚政治，從來不用宗教代理。五胡君主們大都篤信佛教，但他們做政治決策時，從不需要以佛教為判斷依據(jù)，也不需要佛教動員基層，他們有著發(fā)達(dá)的文官系統(tǒng)與運(yùn)用官僚制度的能力。北魏佛風(fēng)極盛，著名的佛教石窟都鑿就于此朝。寺院以萬計，僧人以百萬計，占有大量寺戶廟產(chǎn)，和法蘭克教會一樣是大地主55。但北朝君主沒有被宗教捆綁，反而出手關(guān)閉寺廟，收回田產(chǎn)，將人口重新納入編戶。

古羅馬萬神殿