“砸中國鍋”，澳大利亞動機何在
于 鐳
澳大利亞2017年《外交白皮書》不久前發(fā)布，涉華內(nèi)容令國人錯愕。澳大利亞從與中國的商品與服務(wù)貿(mào)易中賺得盆滿缽滿，為什么還敢叫囂維護美國在亞太的霸權(quán)體系，甚至公然“砸中國的鍋”呢？國際關(guān)系理論告訴我們，一個國家的對外政策一定是服務(wù)于國家利益的理性抉擇?；蛟S從這個維度，更能看清澳大利亞外交政策的邏輯。
首先，美國在亞太地區(qū)的霸權(quán)體系一向被澳大利亞視作國家的安全保障。澳大利亞的不安全感源于其土地來源的不合法性。澳大利亞始于白人殖民地，土地來自對原住民的殘暴掠奪。因此，澳大利亞一直擔(dān)心別國因循舊例，奪其土地。1905年，日益走上對外擴張之路的日本在對馬海峽全殲沙俄艦隊，也給澳大利亞帶來巨大的安全危機。澳大利亞由此擘畫與美結(jié)盟，北拒日本。為此，澳大利亞一再吁請美國顧念“血濃于水”的同胞之情。無奈美國更看重與日本的利益，不愿“無利起早”，提供庇護。太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)終使澳大利亞和美國成為戰(zhàn)時盟友。戰(zhàn)后，美國故態(tài)復(fù)萌，不愿承擔(dān)澳大利亞的安全責(zé)任。澳則以拒絕簽訂對日和約相要挾，為美國重新武裝日本設(shè)置障礙。朝鮮戰(zhàn)爭的突發(fā)最終促使《澳新美三國同盟條約》于1951年簽署生效。自此，澳英同盟正式為澳美同盟所取代。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)在亞太地區(qū)的滲透和軍事擴張，更堅定了澳大利亞以澳美同盟為對外政策和對外關(guān)系基石的決心。
新世紀(jì)第一個十年結(jié)束之際，中國崛起已成現(xiàn)實。澳大利亞囿于歷史經(jīng)驗和冷戰(zhàn)的思維定式，在2009年發(fā)布的國防白皮書中表示擔(dān)憂。此后，澳美同盟逐年強化，冷戰(zhàn)時期都不曾有過的規(guī)模逾萬人的大型軍演頻繁出現(xiàn)。更令人矚目的是，美、澳、日在亞太地區(qū)的軍演呈現(xiàn)合流態(tài)勢，并逐漸擴大至印度洋區(qū)域。從這個意義上講，“印太”戰(zhàn)略早已在兩洋地區(qū)悄然展開。
