
美軍B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)(上)和F-15戰(zhàn)機(jī)
據(jù)外媒報(bào)道,拜登政府近期在中東問題上動(dòng)作頻頻,連續(xù)打出軍事、外交“組合拳”,展現(xiàn)出調(diào)整中東政策的強(qiáng)烈意愿。受諸多因素影響,拜登政府未來能否在中東問題上有所建樹仍有待觀察。
有延續(xù) 有調(diào)整
綜合來看,美國近期在中東地區(qū)的軍事舉措,既有延續(xù),又有調(diào)整。
出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行威懾。據(jù)美媒報(bào)道,美軍1月27日出動(dòng)1架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)在中東地區(qū)上空飛行,這是拜登就任以來美軍首次在中東執(zhí)行所謂“巡航以保持存在”任務(wù),也是美軍今年第3次動(dòng)用B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)在中東“刷存在感”。
美國中央司令部1月27日晚些時(shí)候發(fā)布聲明稱,此舉旨在展示“美軍具備在全球任何地方部署空中力量以威懾潛在威脅的能力”。
規(guī)劃基地強(qiáng)化存在。據(jù)美聯(lián)社1月26日報(bào)道,美軍方正在研究使用沙特西部延布港、泰布克空軍基地和塔伊夫空軍基地的可能性。延布港位于紅海沿岸,是沙特輸油管線的關(guān)鍵終端。盡管美軍把使用沙特港口和兩個(gè)空軍基地稱為“應(yīng)急規(guī)劃”,但相關(guān)工作已開始著手。
據(jù)悉,美國中央司令部司令麥肯齊1月25日到訪延布港。他向隨行記者表示,假設(shè)美國與伊朗爆發(fā)武裝沖突,海灣地區(qū)將是雙方爭奪的重要水域,他察看的這些地點(diǎn)將是美方可能派遣軍隊(duì)的地方。新美國安全中心研究員貝卡·瓦塞爾認(rèn)為,美軍打算使用沙特境內(nèi)這些設(shè)施在海灣以西構(gòu)建一個(gè)新型后勤系統(tǒng),以規(guī)避伊朗在海灣水域的檢查站。
重審軍售制衡盟友。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》1月27日報(bào)道,拜登政府已暫時(shí)凍結(jié)對沙特和阿聯(lián)酋的軍售,并對這些交易進(jìn)行審查,其中包括向沙特出售精確制導(dǎo)武器和向阿聯(lián)酋出售F-35戰(zhàn)機(jī)等。此前,拜登曾在競選期間承諾,將努力確保美國制造的武器不會(huì)被用來推進(jìn)沙特在也門的軍事行動(dòng)。
也有分析人士認(rèn)為,美國與沙特、阿聯(lián)酋的交易最終可能繼續(xù)進(jìn)行?!度A爾街日報(bào)》稱,拜登可能需要沙特的幫助以對抗伊朗。曾在4位美國總統(tǒng)任期內(nèi)負(fù)責(zé)處理中東事務(wù)的丹尼斯·羅斯表示,拜登政府急于展現(xiàn)對尖端武器銷售的嚴(yán)肅態(tài)度,但最終還是會(huì)批準(zhǔn)與阿聯(lián)酋的協(xié)議,部分原因是,在拜登支持的以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?;瘏f(xié)議中,出售戰(zhàn)機(jī)是主要條件之一。
外交博弈加劇
從外交層面看,拜登政府上臺后,美國在伊核、巴以等中東地區(qū)熱點(diǎn)問題上開始與地區(qū)大國展開新一輪博弈。
一方面,伊核立場引發(fā)爭議。美國務(wù)卿布林肯日前就伊核問題表態(tài)稱,只要伊方重新遵守伊核協(xié)議,拜登政府愿意減輕特朗普政府對伊施加的制裁,并尋求加強(qiáng)伊核協(xié)議、延長期限。伊朗外長扎里夫回應(yīng)稱,伊朗希望維護(hù)伊核協(xié)議,但不要再向德黑蘭提出新要求,拜登可以通過結(jié)束特朗普失敗的“極限施壓”政策,重返伊核協(xié)議,選擇一條更好的道路。
對于拜登政府在伊核問題上的立場,以色列十分不滿。以色列國防軍總參謀長阿維夫·科哈維1月26日表示,以色列軍方正在更新針對伊朗的作戰(zhàn)計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)美國任何重返伊核協(xié)議的舉動(dòng)都將是錯(cuò)誤的?!兑陨袝r(shí)報(bào)》將科哈維的發(fā)言稱之為對美國的“警告”,認(rèn)為由于美以兩軍關(guān)系密切,加上以色列軍方通常不發(fā)表政治言論,以軍官批評盟國外交政策的情況“非常罕見”。路透社稱,科哈維的表態(tài)很可能已得到以色列政府的批準(zhǔn)。
另一方面,巴以問題引發(fā)分歧。美國駐聯(lián)合國臨時(shí)代表理查德·米爾斯1月26日在參加聯(lián)合國安理會(huì)會(huì)議時(shí)表示:“拜登政府將恢復(fù)與巴勒斯坦和以色列的可靠接觸,拜登明確表示有意恢復(fù)對巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助和人道主義救援,將采取措施重新開放上屆美國政府關(guān)閉的外交機(jī)構(gòu)。”米爾斯表示,拜登政府將以更加公平的方式處理巴以爭端,支持“兩國方案”。
然而,美國務(wù)卿布林肯日前在參議院提名確認(rèn)聽證會(huì)上承諾,將繼續(xù)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。另據(jù)以色列媒體報(bào)道,以色列近期頻頻在加沙地帶發(fā)射導(dǎo)彈和火箭彈,攻擊哈馬斯在該區(qū)的地下隧道設(shè)施。外界評論認(rèn)為,以色列此舉是在向美國政府施壓,逼迫拜登政府延續(xù)特朗普政府時(shí)期對以色列的“一邊倒”政策。
外界高度關(guān)注
對于拜登上任后美國中東政策的調(diào)整,外界一直高度關(guān)注。未來,美國勢必在中東問題上采取一系列更為主動(dòng)的措施。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府時(shí)期,美國與伊朗、巴勒斯坦關(guān)系全面僵化,與以色列盟友關(guān)系得到空前強(qiáng)化,與中東其他盟友關(guān)系持續(xù)惡化,總的來看中東政策過于偏激。伊朗官方表態(tài)認(rèn)為,拜登政府不會(huì)像前一屆美國政府那樣“遵從以色列的所有命令”。下一步,拜登政府或?qū)⒍啻氩⑴e緩和美伊關(guān)系、重啟巴以和談,兼顧美以和美阿同盟關(guān)系,以獲取更多利益。(楊忠潔)
(來源:中國國防報(bào))
