(作者是北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)
1月18日，澳大利亞總理特恩布爾開始訪問日本，有媒體稱澳日雙方將簽署軍事互訪協(xié)議并展開高層對(duì)話。其實(shí)自2014年開始，澳日就一直在就軍事互訪協(xié)議進(jìn)行談判。由于此協(xié)議代表澳日兩國(guó)在防務(wù)合作上的制度化，因此備受關(guān)注。
在近日的聲明中，特恩布爾表示，澳日兩國(guó)將會(huì)有更多的聯(lián)合演習(xí)、信息共享和國(guó)防工業(yè)合作。不難看出，該協(xié)議的簽署無疑會(huì)大幅提升澳大利亞和日本的軍事合作和雙邊關(guān)系，擴(kuò)大雙方在亞太區(qū)域的有效活動(dòng)半徑和軍事行動(dòng)能力。
近年來，日本通過新《日美防衛(wèi)合作指針》和新安保法，已經(jīng)實(shí)質(zhì)上突破了“專守防衛(wèi)”的和平憲法限制，日本自衛(wèi)隊(duì)正積極走向遠(yuǎn)洋。而澳大利亞地處泛洲跨洋之樞紐，日本與其合作將能顯著增強(qiáng)自己在南太平洋和東印度洋的軍事活動(dòng)能力。對(duì)于澳大利亞而言，與日本的合作將強(qiáng)化其針對(duì)朝鮮半島、東海和南海等亞太熱點(diǎn)事務(wù)的反應(yīng)能力。在特朗普頻頻強(qiáng)調(diào)美國(guó)的盟友要加強(qiáng)自主防衛(wèi)、承擔(dān)更大責(zé)任的背景下，澳日的軍事合作帶有較強(qiáng)的“聯(lián)合自強(qiáng)”動(dòng)機(jī)。
日澳是美國(guó)在亞太同盟體系中的兩個(gè)最重要的國(guó)家，作為“北錨”和“南錨”，它們間的軍事合作也將對(duì)整個(gè)亞太美盟體系產(chǎn)生較大的影響。出于應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起和轉(zhuǎn)移成本的考慮，自奧巴馬政府開始，美國(guó)一直在鼓勵(lì)其亞太盟友及伙伴加強(qiáng)彼此間的橫向聯(lián)系，推動(dòng)日韓、日澳和日菲等加強(qiáng)軍事合作，構(gòu)建美日韓、美日澳甚至是美日澳印的安全網(wǎng)絡(luò)。日澳間的合作顯然是整個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)中的重中之重，澳前陸軍司令萊西稱，該協(xié)議是美日澳印“四方安全對(duì)話”走向?qū)嵸|(zhì)化。
雖然在對(duì)該協(xié)議的公開討論中，日澳都避免提及中國(guó)，但事實(shí)上，應(yīng)對(duì)所謂“來自中國(guó)的威脅”成了其主要目標(biāo)之一。地理上，若日、澳乃至美、日、澳、印在軍事安全上成功聯(lián)接起來，將從外線給中國(guó)海洋戰(zhàn)略的實(shí)施構(gòu)筑巨大的壓力，并對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略構(gòu)成較大的牽制和干擾。對(duì)此，中國(guó)無須諱言，也不容回避。
當(dāng)然，眼下僅僅是有這個(gè)跡象和苗頭，該協(xié)議離正式的軍事同盟尚有較大距離，中國(guó)應(yīng)保持高度警惕和重視，但也沒必要夸大該協(xié)議的實(shí)質(zhì)威脅。我們需要看到，在具體的實(shí)踐和操作之中，澳日的雄心壯志與現(xiàn)實(shí)國(guó)際格局有些格格不入，能走多遠(yuǎn)還有待觀察。
以島鏈為基礎(chǔ)打造和強(qiáng)化針對(duì)中國(guó)的同盟體系，這是十足的冷戰(zhàn)思維，在當(dāng)今“你中有我、我中有你”的國(guó)際格局中要貫徹實(shí)施，說易行難。中國(guó)與日本和澳大利亞之間都存在千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系，長(zhǎng)期是日本和澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴。因此，澳大利亞和日本需要權(quán)衡安全關(guān)切和經(jīng)濟(jì)利益，提防中國(guó)也得有個(gè)度。無論是日本，還是澳大利亞若要挑起與中國(guó)的全面安全對(duì)抗，同時(shí)還想繼續(xù)分享中國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)利益，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
中國(guó)向來與人為善，不到萬不得已絕不刀兵相向。外界需要認(rèn)真研究中國(guó)的戰(zhàn)略文化，不要將中國(guó)“以和為貴”的忍耐和顧全大局當(dāng)成軟弱可欺，以中國(guó)目前的國(guó)力和規(guī)模，刺激中國(guó)的斗爭(zhēng)意志，這樣的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)是任何國(guó)家都無法承受的。只要中國(guó)眾志成城，以中國(guó)的智慧，相信沒有什么鎖鏈能夠鎖住中國(guó)?！?/p>
