美國外交學(xué)者網(wǎng)站5月12日刊發(fā)史蒂文·斯塔什威克的文章《美軍太平洋司令部需更多潛艇維持維持海軍力量》稱，美國國會日前通過一份折中的預(yù)算方案，保障政府在2017年剩余時間里的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，盡管該方案增加了額外的國防開支預(yù)算，但眾議院軍事委員會的議員們對于2018年國防預(yù)算的關(guān)注重點放在增加目前海軍艦隊的維護(hù)資金，而不是支持海軍艦船數(shù)量增加到350艘。維護(hù)資金不足已經(jīng)對美軍艦隊的艦船、潛艇和飛機(jī)造成了巨大影響。一直以來美國太平洋司令部堅持呼吁部署更多潛艇，突出了建造新潛艇和維持目前潛艇戰(zhàn)備狀態(tài)之間的兩難。

　　眾議院軍事委員會的一些高級成員日前在美國海軍學(xué)會和戰(zhàn)略與國際問題研究中心主辦的一個研討會上說，他們明年預(yù)算重點考慮的是，給海軍增加的經(jīng)費不僅用于其艦船和飛機(jī)的維護(hù)和修理，還要投入升級目前已無法保持工作節(jié)奏的政府運營的船廠。

　　眾議員喬·考特尼解釋說，由于缺乏維護(hù)能力和資金，一些潛艇的部署已經(jīng)遭到推遲或取消。有一艘潛艇原計劃2年的維修期限最后用了4年時間才完成，另一艘潛艇則在碼頭呆了4年時間等待維護(hù)，還有一艘潛艇失去了下潛能力這個潛艇的立身之本，原因就是船廠沒能及時進(jìn)行維修。

　　在向委員會強調(diào)了這些維護(hù)問題不久后，美軍太平洋司令部司令哈里·哈里斯告訴議員們他迫切需要增加潛艇數(shù)量。哈里斯在國會作證時說，他只從海軍那里要到原先申請的一半數(shù)量的潛艇，同時指出這只能滿足和平時期“穩(wěn)定狀態(tài)”的需求。他擔(dān)心海軍是否有能力在發(fā)生重大意外事件時，及時向事發(fā)地增派潛艇。

　　海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查森早前在國會作證時也表達(dá)了類似擔(dān)憂，他負(fù)責(zé)向哈里斯等作戰(zhàn)部門指揮官提供海軍戰(zhàn)力。盡管海軍能滿足和平時期的部署需求，但目前等待維修的艦船數(shù)量意味著，如果發(fā)生沖突，將無法保證能及時增派戰(zhàn)力。

　　理查森告訴該委員會說，無法充分滿足海軍維護(hù)裝備所需資金，就等于是削減戰(zhàn)力——艦船不能出海航行，潛艇無法下潛，以及飛機(jī)不能升空，這與一開始就沒有這些裝備沒什么兩樣。

　　由于缺乏資金或產(chǎn)能，美國海軍可能無法部署更多潛艇，相比之下中國的潛艇隊伍卻在不斷擴(kuò)大。美國海軍目前擁有52艘攻擊潛艇，但隨著型號較老的洛杉磯級潛艇即將退役，這個數(shù)字到本世紀(jì)20年代末將下降到42艘。與此同時，據(jù)海軍部情報局2015年估計，中國到2020年將擁有至少70艘潛艇。

　　美國海軍最新發(fā)布的兵力結(jié)構(gòu)分析報告呼吁打造一支擁有66艘攻擊潛艇的隊伍，部分原因是為了應(yīng)對目前水下力量的形勢變化。然而新潛艇還沒有下單采購，負(fù)責(zé)潛艇建造的船廠已經(jīng)努力把產(chǎn)能從年產(chǎn)1艘提升到2艘。建造和維修潛艇的工人是造船業(yè)中最需要專門技能的，培養(yǎng)這么一名工人耗時最長，難度最大。造船企業(yè)的高管們說，一名焊接工要花5到7年時間，才能掌握最困難部分的潛艇制造和維修工作。

　　這個事實放大了美國海軍維持目前潛艇艦隊?wèi)?zhàn)備的難度。目前還不確定美國海軍何時或者甚至能否獲得新建潛艇所需資金，而且產(chǎn)能已經(jīng)十分緊張的造船企業(yè)也不可能以更快的速度造船，到本世紀(jì)20年代，美國很難維持與中國的潛艇數(shù)量差距不擴(kuò)大，更不要說開始縮小差距了。盡管有人提議延長較老軍艦的服役期限，讓總體艦船數(shù)量保持在較高水平，但對于潛艇來說這個選項不太適用，因為深海潛航時潛艇外殼要承受巨大水壓，這對于它們的服役期限有硬性限制。因此美國海軍等不起，不能只能看著潛艇長時間等在碼頭一籌莫展。（編譯/郭駿）

原標(biāo)題：美海軍抱怨無錢維護(hù)潛艇：與中國數(shù)量差距越拉越大

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