對(duì)中國(guó)崛起的焦慮,暴露出美國(guó)的不自信
一個(gè)明顯的事實(shí)是,國(guó)際秩序正處歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),美國(guó)已無(wú)法獨(dú)霸天下。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。現(xiàn)在,世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體。
利益共同體,是全球化時(shí)代國(guó)際秩序轉(zhuǎn)折時(shí)代,需要各國(guó)根據(jù)形勢(shì)變化而理性博弈的產(chǎn)物。還以中國(guó)為例,提出“一帶一路”倡議、建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、堅(jiān)持正確義利觀、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等理念和舉措,順應(yīng)時(shí)代潮流,符合各國(guó)利益,也增加了中國(guó)同各國(guó)利益匯合點(diǎn),這難道不是一個(gè)合理的訴求嗎?當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公,不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過(guò)時(shí)了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。以美國(guó)為首的西方強(qiáng)國(guó),選擇性強(qiáng)調(diào)對(duì)已有利的規(guī)則,而針對(duì)對(duì)已不利的規(guī)則,則蠻橫地選擇性忽視,這就讓這個(gè)動(dòng)蕩的世界,具有了更多的不確定的因素。
問(wèn)題在于,美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起持焦慮態(tài)度,認(rèn)為中國(guó)已開(kāi)始在挑戰(zhàn)國(guó)際秩序。中國(guó)維護(hù)南海主權(quán)、反對(duì)國(guó)際霸權(quán)的立場(chǎng),更是被外界妖魔化。這恰恰暴露了美國(guó)等西方國(guó)家的不自信。事實(shí)上,中國(guó)一直模范維護(hù)國(guó)際秩序,推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排,也是對(duì)“權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”的內(nèi)在邏輯。以IMF改革為例,2010年通過(guò)改革方案,新興國(guó)家增加6%的份額,中國(guó)份額由世界第六升至第三,其實(shí)仍不合理(因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已是世界第二)。但美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕通過(guò),5年來(lái)原地踏步,這正是不公正不合理國(guó)際秩序的反映。如果像中國(guó)這樣的新興國(guó)家,在對(duì)不合理的規(guī)則提出一點(diǎn)修改的訴求,就被視之為挑戰(zhàn),那又談什么公平、公正呢?如果沒(méi)有公平、公正,維系世界秩序的內(nèi)核都站不住腳,這樣的世界秩序,就會(huì)因?yàn)槭澜缌α康拇讼藵q,而最終會(huì)分崩離析,這顯然不符合世界全國(guó)人民的意愿。









 





