鳴謝微信公眾號 第一軍情 作者：肖余恨

　　當(dāng)今美國總有那么一種惟恐天下不亂的勢力。就在美軍太平洋司令部日裔司令哈里斯再出狂言，聲稱在南海部署導(dǎo)彈——的時(shí)候，負(fù)責(zé)監(jiān)督美中兩國之間安全及經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的美國國會美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會發(fā)表年度報(bào)告，建議要求負(fù)責(zé)審批外國投資的外國在美投資委員會“阻止中國國企收購美國公司”。報(bào)告指出，中國努力推進(jìn)中國人民解放軍的現(xiàn)代化，解放軍已經(jīng)展現(xiàn)更強(qiáng)大的能力，而且在全球的遠(yuǎn)征能力也在增強(qiáng)。中國軍隊(duì)在南海和東海的活動(dòng)也越來越多。

　　報(bào)告還指出，盡管美國試圖維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，中國卻試圖改寫這些準(zhǔn)則，使其符合自己的利益。美國對此應(yīng)該有所準(zhǔn)備。報(bào)告建議：美國應(yīng)該對中國采取更強(qiáng)硬的措施。

　　美國一直是強(qiáng)盜邏輯的實(shí)踐者

　　這樣一個(gè)報(bào)告，其實(shí)一點(diǎn)也不新鮮。作為世界上唯一的超級大國，美國一直享受著制定國際程序的規(guī)則的權(quán)力。這種優(yōu)越感，導(dǎo)致了一大批美國人與生俱來的狂妄，仿佛其它國家都只能臣服，而不能有任何的挑戰(zhàn);即使像中國這樣正在崛起的大國，也只能遵守美國制定的規(guī)則——否則，就是冒犯，就要通過更加強(qiáng)硬的措施來逼迫中國等發(fā)展中國家“遵守規(guī)則”!說到底，這不過是一種強(qiáng)盜邏輯罷了。

　　現(xiàn)存的國際秩序，在近二十年來，其實(shí)一直在各種力量的沖擊下，承受著壓力。基于第二次世界大戰(zhàn)后建立起來的國際秩序，都是以美國為首的西方強(qiáng)國制定的，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，具有一定的合理性，這種一定的合理性也在一定程度上維護(hù)了國際秩序的相對穩(wěn)定。但，世界是變動(dòng)不居的，各種新興力量的崛起，勢必會對這種以犧牲發(fā)展中國家利益的規(guī)則形成沖擊。以中國為例，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，其在國際上的話語權(quán)也隨之增大，對一些明顯不合理的規(guī)則，就有使之完善和更趨合理的修正的正當(dāng)權(quán)利。從維護(hù)國際秩序的有序和穩(wěn)定的角度來說，這種修正應(yīng)該有一定的空間，不應(yīng)視之為異端和挑戰(zhàn)。

　　美國外交學(xué)會高級研究員、國際機(jī)構(gòu)與全球治理課題組主任斯圖爾特·帕特里克認(rèn)為，從歷史上看，在全球范圍占主導(dǎo)地位的規(guī)范和規(guī)則一直烙下了大國的印記。大國一直都是世界秩序的制定者，而弱小國家則是接受者。大國享受著由制定規(guī)則而帶來的便利和紅利，但是，隨著新興力量的崛起，隨之而來的就一種權(quán)力的轉(zhuǎn)移，大國也要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)對不合理規(guī)則的修正。

　　美國為了保持居世界統(tǒng)治地位的優(yōu)勢，無論誰當(dāng)總統(tǒng)，都會把“重振基于規(guī)則的國際秩序都必須成為主要工作重點(diǎn)之一”。因?yàn)槎?zhàn)結(jié)束后國際體系的美國設(shè)計(jì)師明白，推進(jìn)美國國家安全與繁榮的最佳途徑就是把美國的領(lǐng)導(dǎo)作用與國家實(shí)力建立在穩(wěn)定與“合法”的國際體制基礎(chǔ)上。但前提是，能夠打造守成大國和崛起中的大國之間的有效共識。