深化職業(yè)軍事教育

　　長期以來，美軍認(rèn)為軍隊中最寶貴的財富不是先進(jìn)的技術(shù)裝備，而是那些訓(xùn)練有素、具有奉獻(xiàn)精神的軍人，并把人才的優(yōu)勢看作實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)一種長期壓倒性的優(yōu)勢。為此，美軍十分重視高素質(zhì)軍事人才的培養(yǎng)，不斷深化職業(yè)軍事教育體制的改革，促進(jìn)了軍事人才培養(yǎng)的合理化、高效化。

　　美軍的職業(yè)軍事教育同部隊崗位任職、在職自我發(fā)展一道，被稱為美軍軍人發(fā)展的三大支柱，從1802年美軍創(chuàng)建陸軍軍官學(xué)校——西點(diǎn)軍校開始，其職業(yè)軍事教育迄今已走過200余年的歷程。通過不斷地改革發(fā)展，當(dāng)前，美軍已建立了110余所各級、各類的軍事院校，形成了軍官任職前基礎(chǔ)教育和任職后繼續(xù)教育兩個階段，初、中、高三級，層次分明、逐級遞進(jìn)的職業(yè)軍事教育體制。

　　按照這種教育體制，美軍軍官每一次調(diào)整軍銜或職務(wù)，都要經(jīng)過相應(yīng)的院校培訓(xùn)才有機(jī)會向下一階段發(fā)展。一個職業(yè)軍官要從少尉晉升為將軍，至少要經(jīng)歷8次院校學(xué)習(xí)，而且必須要包括一次聯(lián)合參謀班和一次聯(lián)合作戰(zhàn)課程班的培訓(xùn)，累計在校學(xué)習(xí)的時間不得少于7年。其中，初級培訓(xùn)在各軍種軍官學(xué)校中進(jìn)行，主要學(xué)習(xí)本軍種的相關(guān)知識；中級培訓(xùn)由聯(lián)合部隊參謀學(xué)院、各軍種指揮與參謀學(xué)院實施，著重提升軍官的作戰(zhàn)指揮和管理協(xié)調(diào)能力；高級培訓(xùn)由國家及各軍種軍事學(xué)院承擔(dān)，重點(diǎn)是增強(qiáng)軍官的戰(zhàn)略思維和指揮決策能力。

　　美軍職業(yè)軍事教育十分重視“通才”能力的培養(yǎng)，在多年的改革實踐中，形成了聯(lián)合教育的發(fā)展模式，要求院校培訓(xùn)的內(nèi)容不能僅限于本軍種和單一專業(yè)，而是要拓展到多軍種及更加廣泛的領(lǐng)域。因此，在美軍中有“西點(diǎn)無專業(yè)”之說。此外，美軍還要求各中、高級院校里，來自外軍種教官的比例不能低于8%和40%；本軍種學(xué)員的數(shù)量則不能高于總數(shù)量的60%。這一教育模式，不僅為美軍軍官培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，營造了“聯(lián)合”的氛圍，也為不同軍種的教官、學(xué)員互相協(xié)作、共同提高提供了良好的平臺。

　　為提升職業(yè)軍事教育的質(zhì)量，美軍還致力于打造一支優(yōu)秀的教官隊伍。美軍認(rèn)為，軍官能力素質(zhì)提升的關(guān)鍵在培訓(xùn)，而培訓(xùn)的關(guān)鍵在教官，只有選派那些最優(yōu)秀的軍人進(jìn)入院校任教，才能造就出更多高素質(zhì)的軍事人才。為此，美軍利用人才資源的優(yōu)勢在全軍范圍內(nèi)選拔教官，同時制定了嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)。美軍要求選拔的教官必須要專業(yè)對口，并具有相應(yīng)的部隊工作年限和任職經(jīng)歷。例如：中級院校教官應(yīng)有12年以上的服役經(jīng)歷，并要擔(dān)任過營級指揮官或旅級司令部參謀等職務(wù)；高級院校教官的服役年限要在18年以上，有擔(dān)任過旅、師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在軍以上司令部機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，同時要擁有碩士或博士學(xué)位。具有實戰(zhàn)經(jīng)歷，在戰(zhàn)爭中有過出色表現(xiàn)的軍官可以優(yōu)先選派。

　　此外，美軍在長期的教育改革實踐中，還形成了特色鮮明的軍官輪換交流制度。美軍認(rèn)為，如果一件事情熟悉到閉著眼睛都能干，那么剩下的就全是惰性，沒有創(chuàng)造力了，對事情越不了解，工作中就越小心，成效也越高。美軍西點(diǎn)軍校研究也表明，具有多種崗位任職經(jīng)歷的軍官與任職經(jīng)歷單一的軍官相比，素質(zhì)更全面，適應(yīng)性和創(chuàng)造性更強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿σ哺蟆?/p>

　　因此，美軍規(guī)定軍官在一個崗位的任職時間通常為2年～4年，最長也不會超過6年。進(jìn)入院校擔(dān)任教官的時間更短，任職期滿后，大多數(shù)教官必須離開教學(xué)崗位到部隊任職，同時，一批新教官將補(bǔ)充進(jìn)院校。這種定期崗位的輪換，不僅為院校輸送了新鮮血液，也為部隊提供了復(fù)合型人才。美國許多軍事家和將領(lǐng)都經(jīng)歷過院校、部隊任職崗位的輪換。如“海權(quán)論”的奠基人馬漢，曾是海軍學(xué)院的一名教授；麥克阿瑟擔(dān)任過西點(diǎn)軍校的校長；海灣戰(zhàn)爭時多國部隊司令施瓦茨科普夫、美軍參聯(lián)會前主席馬丁·鄧普西都有在院校從教的經(jīng)歷。

　　總的來看，美軍改革走的是一條從戰(zhàn)爭中不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，再依據(jù)經(jīng)驗確定轉(zhuǎn)型方向，設(shè)計未來戰(zhàn)爭的道路。美軍沒有指望通過一場“畢其功于一役”式的改革，實現(xiàn)全面的變革，而是采取了細(xì)水長流，逐步突破的常態(tài)化方式，并始終把提升戰(zhàn)斗力，打贏下一場戰(zhàn)爭作為根本目標(biāo)，確保了改革的穩(wěn)定、有效和可持續(xù)性。

　　（作者張玥 單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）

來源：中國新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：美軍改革：確保同別國保持一個或幾個時代的差距

原鏈接：http://www.chinanews.com/mil/2016/06-23/7914101.shtml