從修路到造橋,從種菜到引水,從公交到一卡通等,三市同城化進程中的大型基礎設施、市政工程設施、新城區(qū)開發(fā)建設以及民生項目等諸多領域,廈門國企正積極投身其中、展示實力和形象。
統(tǒng)計顯示,短短一年來,已有13家廈門國企擬投資超400億元助力同城化。
一個個民生大項目落地的背后,有著敢為人先魄力和敏銳市場嗅覺的廈門國企,正以行動影響、惠及三地上千萬百姓的生活。
“同城”交通 廈門國企率先扛大旗
“助推廈漳泉同城化”,是廈門路橋“新掌門人”林小雄履新后的一句承諾。
這顯然不是一句 “客套話”。3月16日,“造汽車”的林小雄改“修路架橋”,正式接棒空缺了近一年的廈門路橋集團董事長一職。而在稍早前的一份關于廈漳泉同城化的網絡調查中,多數(shù)網友、市民認為交通需率先打前陣。
擁有打造中國大陸第一條海底隧道(翔安隧道)、世界上最美馬拉松賽道(環(huán)島路)等史上赫赫戰(zhàn)功的廈門路橋集團,自然被期待再次扛起“同城化先鋒”的大旗。
巧合的是,就在林小雄上任的前一天,廈門路橋已率先邁出了同城化標志性的一步。3月15日,由廈門路橋建設集團與漳州交通運輸發(fā)展集團兩家大型國企聯(lián)合打造的“漳州路橋物資發(fā)展有限公司”正式揭牌,規(guī)劃期末產值達50億元。
在同城化的框架內,整合資源共同投資和拓展交通基礎設施建設,拉近廈漳兩地的距離,正是這家新國企以及廈門路橋新掌門人共同的新使命。
記者注意到,這并不是路橋集團第一次參與同城化項目。在去年7月廈漳泉三市市委書記等共同敲定的第一批同城化項目清單中,最后一刻被選中、并成為第18個同城化項目——— “廈門—安溪高速公路建設”,其“站北互通—廈門互通工程”等部分,正是由廈門路橋代建。
與此同時,公交集團所屬特運集團參股的閩南快運,制定的廈漳泉道路交通客運一體化發(fā)展規(guī)劃已經出爐,三地居民可望享受高效、便捷、廉價和大站快運的道路客運班線。
“同城”民生 一半以上國企推動
顯然,在與三地超1600萬人口息息相關的同城化進程中,作為三地群眾呼聲最高的“大交通”同城化項目,包括路橋、公交集團在內的一大批大型國企,已率先扮演起 “助推”的角色。
如果說,修路、修橋這樣的宏觀藍圖,市民短時間仍看不到、摸不著的話,剛剛于本月初敲定的 “e通卡”通用項目,三地市民則已實實在在受益了。
以前,在廈工作的一些安溪人,持廈門e通卡回鄉(xiāng)上安溪公交車刷卡時“滴”的一聲,常有不少回頭率———這有點“先進”,其他乘客有點好奇。
但現(xiàn)在,在安溪等地刷廈門的e通卡,已見怪不怪了。不僅在安溪可用,在漳州、泉州等許多縣市,也可以通用了。因為,漳州區(qū)域開通刷卡的車輛已超300輛,泉州下屬安溪、南安、晉江開通刷卡車輛也已近300輛。在不久的將來,三地市民只要攜帶一張卡,就可實現(xiàn)三地公交、輪渡、出租車、軌道交通等一卡通行。
這一同城化便民e通卡的具體推動者,正是新成立的大型國企廈門信息集團。
不僅如此,在廈漳泉首批同城化項目敲定近一年后,記者注意到,在去年敲定的18個同城化項目清單中,“公共交通服務對接”、“規(guī)劃建設翔安國際機場”、“城際軌道交通”、“電子小額支付應用項目”等超過一半的同城化項目,都與廈門國企直接相關。
“同城”助力 三地千萬人口受益
不僅停留在框架協(xié)議上,廈門國企的同城化努力,已付諸一份份合同上。
港務集團擬投資63億元,打造漳州開發(fā)區(qū)后石港區(qū)四區(qū)碼頭起步工程項目、漳州古雷港區(qū)工程項目;
水務集團投資金額13.96億元,打造長泰枋洋水利樞紐工程項目、泉州臺商投資區(qū)惠南引水工程BT項目;
象嶼集團則積極打造綠色供應鏈,大力拓展晉江、石獅、南安、漳州等地的生產制造型企業(yè);
夏商集團與漳州在農產品方面對接合作日益壯大,在漳平建立2000多畝高山反季節(jié)蔬菜種植基地;
旅游集團每年為漳州、泉州兩地積極輸送大量客源,僅2011年就輸送18萬名旅客……
最新統(tǒng)計顯示,到目前為止,廈門市已有13家國企在泉州、漳州投資有關同城化項目或開展有關業(yè)務共40項,涉及總投資金額已接近420億元。而這一進程中,作為國有企業(yè)的出資人,廈門市國資委扮演的角色,也備受關注。
記者注意到,在過去的近半年里,廈門市國資委主任林杰參與的國企“同城化”項目的合作、簽約、調研、研討等相關活動,就有十余次。
上述大型國企的有關負責人表示,市國資委常常出面幫忙牽線搭橋,一是出于服務國企的需要,更重要的是,這些項目,多數(shù)是惠及三地百姓的重要項目。
專家名片
朱四海,福建省人民政府發(fā)展研究中心研究員,長期從事產業(yè)政策、區(qū)域政策研究。
廈門國企要當“帶頭阿哥”
在朱四??磥?,同城化進程中的很多基礎設施建設,非現(xiàn)有民企有能力去承擔,因為這些領域建設需要大量資金,且投資回報率低、資金回收期長,很多項目也只有國企才有能力去承擔?!岸鴩笤谶@些非生產性領域的大舉進入,也為民企發(fā)展提供了非常好的基礎性條件?!?/P>
實際上,如今發(fā)展壯大的廈門國企,已不僅僅是要服務于廈漳泉同城化,在布局八閩、推進海西建設過程中,同樣具有舉足輕重的地位。在這一過程中,朱四海反復強調廈門國企“要反哺同城化”。
他說,近年來,隨著廈門城市建設大力推進“退二進三”以及廈門城市基礎設施建設趨于完善,廈門國企面臨“發(fā)展空間受限”的制約,廈漳泉同城化為廈門國企提供了廣闊的發(fā)展機會和發(fā)展空間;廈門國企如魚得水,攜其強大的資源配置能力和發(fā)展團隊,有條件、有能力發(fā)展成為廈漳泉同城化乃至海西跨越式發(fā)展的主要建設力量。
“必須強調的是,廈門國企從根本上講是廈門的國企。”朱四海認為,“在現(xiàn)行的財政體制下,廈門市政府在推動以廈門國企為主導的、帶動廈漳泉一體化發(fā)展進程中,要切實擔負起‘帶頭阿哥’的作用,以實際行動帶動漳州、泉州發(fā)展,而不是簡單地與漳州、泉州爭利?!?/P>
此外,廈門國企在布局八閩、參與海西經濟區(qū)建設進程中,同樣要有“帶頭阿哥”的胸襟,要帶領地方民企協(xié)同發(fā)展,促進國企與民企、外企和諧發(fā)展,“沒有民企、外企的健康發(fā)展,國企的發(fā)展是不可持續(xù)的”。
同城化建設對廈門國企來說,既是義不容辭的責任,也是一個難得的發(fā)展機遇。要把同城化帶來的政策、平臺資源與三市國有企業(yè)的資源進行整合、融合、聯(lián)合,通過內外資源的配置優(yōu)化,拓展國有企業(yè)新的發(fā)展空間,形成三市國有企業(yè)共同發(fā)展的新合力?!?廈門市國資委主任林杰(記者 易福進 蔡耀宗 陳巧思)