中共漳州市委十一屆十三次全會召開

全會由市委常委會主持 市委書記邵玉龍講話

中國共產(chǎn)黨漳州市第十一屆委員會第十三次全體會議決議（2020年12月24日通過）

臺海網(wǎng)12月25日訊 據(jù)閩南日報微信報道  中國共產(chǎn)黨漳州市第十一屆委員會于2020年12月24日召開第十三次全體會議。全會由市委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十一次全會精神，討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共漳州市委關(guān)于制定漳州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。市委書記邵玉龍就《建議（討論稿）》向全會作說明并講話。

全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認(rèn)為——

面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實省委省政府工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，堅持不懈“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，集中開展“奮戰(zhàn)下半年，勇奪雙勝利”競賽活動，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，推進(jìn)富美新漳州建設(shè)取得新的良好成效。

全會高度評價了全市決勝全面建成小康社會取得決定性成就——

“十三五”時期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破三千億元、四千億元大關(guān)，首次進(jìn)入全國城市地區(qū)生產(chǎn)總值前50強(qiáng)，提前四年完成比2010年翻一番的小康目標(biāo)；脫貧攻堅高質(zhì)量完成，提前一年半實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個貧困村全部摘帽、3個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。與此同時，改革開放、生態(tài)建設(shè)、民生保障、社會治理和黨的建設(shè)不斷取得新成效。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

全會深入分析了新發(fā)展階段漳州發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為——

當(dāng)前和今后一個時期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求，強(qiáng)調(diào)要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建以高質(zhì)量工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在服務(wù)新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在深化漳臺各領(lǐng)域融合上邁出更大步伐，在推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫富美新漳州建設(shè)新篇章，當(dāng)好新時代新福建建設(shè)先鋒、新增長極和重要引擎。

全會提出了“十四五”時期發(fā)展主要目標(biāo)和到二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)——

“十四五”時期，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng)、改革開放持續(xù)深化、社會文明持續(xù)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、民生福祉持續(xù)改善、治理體系持續(xù)完善。到二〇三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我市基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，城市發(fā)展能級躍升到一個新的高度，富美新漳州基本建成。

全會強(qiáng)調(diào)——

要服務(wù)新發(fā)展格局，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中展現(xiàn)更大作為、邁出重要步伐。

一要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術(shù)、新材料、新能源“三大三新”產(chǎn)業(yè)，大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

二要深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持投資合理較快增長，全面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

三要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

四要扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭治理、標(biāo)本兼治、表里如一”的要求，深入實施藍(lán)天、碧水、凈土、碧海工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

五要堅定不移深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力活力。

六要探索漳臺融合發(fā)展新路，實施新一輪對臺產(chǎn)業(yè)合作計劃、對臺文化交流品牌提升工程，打造惠臺“升級版”，不斷深化漳臺各領(lǐng)域融合，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

七要持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)居民增收，補(bǔ)齊民生短板，建設(shè)文化強(qiáng)市，讓人民群眾共享現(xiàn)代化成果。

八要牢牢守住安全發(fā)展底線，全力維護(hù)國家安全、人民安全、社會安全，高水平創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，努力建設(shè)更高水平的平安漳州。

全會強(qiáng)調(diào)——

要落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制，切實提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平。要保持政治定力，切實把“兩個維護(hù)”落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要踐行群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，馳而不息糾治形式主義、官僚主義。要堅持正確導(dǎo)向，打造一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，更好地推動中央和省市各項部署要求落到實處。

全會號召——

全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委省政府部署要求，以更加強(qiáng)烈的無限責(zé)任的責(zé)任感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小r不我待的緊迫感，拼搏奮進(jìn)、砥礪前行、不懈奮斗，為建設(shè)富美新漳州，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，當(dāng)好新時代新福建建設(shè)先鋒、新增長極和重要引擎作出新的更大貢獻(xiàn)！

記者從會上獲悉，今后一段時期，漳州重點(diǎn)做好八方面工作——

要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。旗幟鮮明、堅持不懈、久久為功“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，重點(diǎn)發(fā)展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術(shù)、新材料、新能源“三大三新”產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚度，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程，推進(jìn)文旅體和會展、夜間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、主體法人化、營銷品牌化、發(fā)展綠色化、服務(wù)社會化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實施高水平科創(chuàng)平臺建設(shè)行動，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”。

要深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加大戰(zhàn)略性投資、效益型投資、產(chǎn)業(yè)類投資，保持投資合理較快增長。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，拓展新型消費(fèi)模式，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。健全流通體系，努力打造區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和廈漳泉都市圈，緊緊抓住“海上福建”建設(shè)機(jī)遇，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造宜居城市、韌性城市、智能城市。“一村一方案”壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持源頭治理、標(biāo)本兼治、表里如一，實施藍(lán)天碧水凈土碧海工程，完善和用好生態(tài)環(huán)境污染源頭治理大數(shù)據(jù)庫，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，突出加強(qiáng)九龍江流域等水資源的保護(hù)、開發(fā)和利用。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，真正讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為漳州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。要堅定不移深化改革開放。完善“五個一”工作機(jī)制，深化“放管服”改革，努力營造市場化、法治化、便利化、國際化營商環(huán)境。聚焦開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、國有企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動更深層次改革。積極參與“海絲”核心區(qū)建設(shè)，實行更高水平開放。要探索漳臺融合發(fā)展新路。貫徹落實黨中央對臺大政方針，圍繞“建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園”要求，充分發(fā)揮我市對臺獨(dú)特優(yōu)勢，深化漳臺經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會、文化等各領(lǐng)域融合，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。要持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。擴(kuò)大就業(yè)崗位供給，實施職業(yè)技能提升行動，提升城鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)和收入水平。開展“六大專項行動”，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。實施文化惠民工程，提升公共文化服務(wù)水平，建設(shè)文化強(qiáng)市。要牢牢守住安全發(fā)展底線。著力防范化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全力維護(hù)國家安全、人民安全、社會安全，高水平創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，努力建設(shè)更高水平的平安漳州。（來源：閩南日報微信）