清完如何管?科學(xué)安排 民主公開(kāi) 鞏固成果
股權(quán)設(shè)置是產(chǎn)權(quán)制度改革的最后一步,也是關(guān)鍵一步。龍文區(qū)提出“集體股預(yù)留不超過(guò)30%,個(gè)人股按人平均、按戶登記”的股權(quán)量化辦法。為什么要留30%的集體股?林聰輝解釋,村里還面臨公益性事業(yè)投入、合作社正常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等,留一部分股權(quán)收益作為必要經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)改革的科學(xué)性與合理性。
一些村集體暫時(shí)沒(méi)有可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),就先把成員資格認(rèn)定下來(lái),等將來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了再進(jìn)行量化。為了確保股東權(quán)益,龍文區(qū)還以戶為單位頒發(fā)了股權(quán)證書(shū),并開(kāi)始對(duì)集體資產(chǎn)股份收益、退出、流轉(zhuǎn)等權(quán)能進(jìn)行探索。田豐村65歲的蘇信道是5口之主,他拿著紅色的股權(quán)證書(shū)告訴記者,沒(méi)想到自己年紀(jì)這么大了還可以當(dāng)股東,隨著集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,以后更有盼頭了。
11月2日,龍文區(qū)首批10個(gè)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社正式頒證揭牌,其余33個(gè)也分別于12月初陸續(xù)揭牌,合作社成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革邁上了新的臺(tái)階。
量化改革后,與田豐村一樣,農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社都將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,規(guī)范組織架構(gòu)和管理機(jī)制迫在眉睫。龍文區(qū)農(nóng)林水利局副局長(zhǎng)鄭志江認(rèn)為,改革的直接好處就是喚醒集體經(jīng)濟(jì)“沉睡”的活力,如何管好用活這些集體資產(chǎn)顯得尤為重要,比如可以利用村里剩余的資金,購(gòu)買高檔寫(xiě)字樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房等優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn),增加穩(wěn)定性收益。過(guò)去,郭坑鎮(zhèn)有幾個(gè)村的林地未能真正發(fā)揮效益。現(xiàn)在,股份合作社正醞釀著招商引資,把土地盤(pán)活,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
石倉(cāng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社理事長(zhǎng)林瑞旺說(shuō),今年預(yù)計(jì)每位股東可參與分紅1000元,“別看少,過(guò)去沒(méi)有過(guò),而且這才開(kāi)始,以后肯定會(huì)更好”。
“改革是一次破冰,后面的路還很長(zhǎng)。但只要方向?qū)︻^,目標(biāo)明確,集體產(chǎn)權(quán)制度改革就能改出一片新天地。”林聰輝說(shuō)。
