出租車監(jiān)管是一項(xiàng)綜合性工作，涉及出租車經(jīng)營(yíng)使用權(quán)等方面，管理和執(zhí)法難度較大。為加強(qiáng)巡游出租汽車（以下簡(jiǎn)稱“出租車”）的管理，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展，《福州市巡游出租汽車管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）近日經(jīng)福州市政府印發(fā)，今年12月10日起正式施行。

據(jù)悉，《福州市客運(yùn)出租汽車管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“原《辦法》”）自2013年1月1日施行以來，在促進(jìn)福州市出租車行業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著國(guó)家、省、市道路運(yùn)輸和出租車領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和政策相繼出臺(tái)，原《辦法》部分規(guī)定已與上述政策文件不相一致。

為進(jìn)一步做好福州市出租車規(guī)范管理工作，貫徹落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，提升群眾出行體驗(yàn)，福州對(duì)原《辦法》進(jìn)行修改完善。

《管理辦法》共八章五十三條，包括出租車經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員與乘客、車輛與服務(wù)設(shè)施等，立足于為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、響應(yīng)上級(jí)政策精神、緩解從業(yè)人員流失、減輕經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等方面提供法制保障，促進(jìn)出租車行業(yè)健康、有序發(fā)展。

為了營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，《管理辦法》明確出租車經(jīng)營(yíng)使用權(quán)實(shí)行無(wú)償使用，取消原《辦法》中對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與出租車駕駛員的戶籍限制。值得注意的是，《管理辦法》將出租車駕駛員從業(yè)資格證的申請(qǐng)年齡上限由六十周歲放寬至六十五周歲，將原《辦法》規(guī)定的出租車更新年限由不超過五年修改為不超過八年。

同時(shí)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)行業(yè)應(yīng)用信息化、智能化監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)，提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平，鼓勵(lì)出租車轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)巡網(wǎng)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，并鼓勵(lì)出租車經(jīng)營(yíng)者推廣使用環(huán)保、節(jié)能的新能源車輛，引導(dǎo)車輛有序更新、節(jié)能減排、降本增效。

此外，《管理辦法》優(yōu)化執(zhí)法維護(hù)市場(chǎng)秩序。根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定，降低了“在出租車營(yíng)業(yè)站點(diǎn)外攬客”的處罰金額，新設(shè)了“因交接班或其他原因暫停載客，未事先在明顯位置顯示暫停載客標(biāo)志”的處罰規(guī)定，并對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的行為設(shè)置了轉(zhuǎn)致條款。（N海都全媒體記者 陳逸之）

來源：海峽都市報(bào)